蘇政辦發(fā) [2002] 137號

　　二○○二年十二月二十四日

　　一、關于道路交通收費問題

　�。ㄒ唬┩�意增設南京繞城公路收費站。將南京繞城公路收費站移至現(xiàn)繞城公路處，同時保留現(xiàn)板橋收費點。

　�。ǘ�）原則同意南京市關于調(diào)整和優(yōu)化市域范圍內(nèi)收費站點設置的思路，由南京市作進一步的規(guī)劃研究報省政府審批。

　　二、關于重點項目建設規(guī)費減免問題

　�。ㄒ唬┏擎�(zhèn)建設規(guī)劃區(qū)內(nèi)新增建設用地有償使用費，采取分類、分項目的辦法區(qū)別對待。對道路和仙林校區(qū)的高校校址用地采取單獨選址的形式報批，新增建設用地土地有償使用費上交省部分免征。對其他項目，“十五”期間省集中的10%部分暫不集中，全額留給南京市，專項用于土地復墾，增加有效耕地面積。

　　（二）對減免農(nóng)業(yè)重點開發(fā)建設資金，采取分類處理的辦法予以支持。高校用地實行繳一半、免一半的政策，其他項目仍按規(guī)定收取。對仙林校區(qū)、新城區(qū)、工業(yè)園區(qū)的接線道路建設用地，可參照高校用地政策實行繳一半、免一半。

　　上述兩項減免政策，由南京市列出項目清單，報省政府審批。

　　三、關于給予南京市建設發(fā)展資金補助和原六合縣財政補助等問題

　�。ㄒ唬╆P于在南京市布局重點骨干項目問題。原則同意省里在安排高速公路、大型橋梁、繞越公路等城市對外交通大項目以及經(jīng)濟和社會事業(yè)項目上，盡量給予南京市照顧，并盡可能向河西新城區(qū)集中。

　�。ǘ�）關于廠校剝離經(jīng)費補助問題。請省財政廳在通盤考慮的基礎上，對南京市確有困難的地區(qū)，適當予以補助。

　�。ㄈ�）關于返還南京市上繳的省級養(yǎng)老保險調(diào)劑金問題。目前全省養(yǎng)老保險基金普遍存在缺口，蘇北、蘇中一些地區(qū)尤為困難，養(yǎng)老保險省級調(diào)劑金主要向蘇北、蘇中的困難地區(qū)傾斜。請省勞動保障廳和財政廳在安排調(diào)劑金時，盡量給予南京市支持。市里該上繳的，不要拖欠。

　　（四）關于南京市江北區(qū)劃調(diào)整涉及的財政問題。省財政對南京市江北原“四縣區(qū)”專項指標原則上維持3年不變。原六合縣人均財力較低，為了支持南京市江北新區(qū)的發(fā)展，省財政廳在2002-2004年3年內(nèi)每年對六合區(qū)補助1000萬元。

　　四、關于解決供電桿線下地資金問題

　　前幾年，為了加快城市建設，全省各市普遍對電力線路實施改造，建設了一批供電桿線下地工程，資金來源主要是農(nóng)網(wǎng)改造、城網(wǎng)改造的供（配）電工程貼費。目前此項貼費已經(jīng)停止征收，資金沒有來源，供電桿線下地資金缺口普遍較大�？紤]到南京作為省會城市的特殊性，大專院校、部隊比較集中，同意待電力體制改革對有關規(guī)費進行清算后，對南京市電力線路改造給予適當支持。