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關(guān)于印發(fā)《四川省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)評標(biāo)評委庫管理辦法》的通知

1999-01-26 16:15    【  【打印】【我要糾錯】

  川建委招發(fā)(1999)0082號

  一九九九年一月二十六日

各市、地、州建委、建管局,省級有關(guān)部門,各有關(guān)單位:

  為進一步完善招標(biāo)投標(biāo)制度,根據(jù)建設(shè)部有關(guān)規(guī)定,制定《四川省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)評標(biāo)評委庫管理辦法》,現(xiàn)印發(fā)你們,請遵照執(zhí)行。

  四川省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)評標(biāo)評委庫管理辦法

  第一條 為了進一步完善招標(biāo)投標(biāo)制度,保證公平、公正、合理地評標(biāo)、定標(biāo),保障招標(biāo)投標(biāo)活動當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)建設(shè)部有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

  第二條 本辦法所稱評標(biāo)評委庫是指由具有較高的各類建設(shè)工程技術(shù)、經(jīng)濟及相關(guān)專業(yè)的理論知識和豐富實踐經(jīng)驗的專業(yè)技術(shù)人員組成的評委庫。其作用是向招標(biāo)方提供與招標(biāo)工程項目相應(yīng)專業(yè)的評標(biāo)評委。入庫的成員即為評委,其主要作用是依據(jù)工程招標(biāo)評標(biāo)辦法及其實施細則,對投標(biāo)文件進行客觀、獨立的評價。

  第三條 在各級建設(shè)行政主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下,各地建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理機構(gòu)均應(yīng)依據(jù)本辦法建立建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)評標(biāo)評委庫,并負責(zé)評委庫及評委的管理工作。其主要職責(zé)是:

  1、貫徹執(zhí)行建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)的法規(guī)及各項政策;

  2、負責(zé)評委庫的日常管理工作;

  3、負責(zé)對入庫評委的資格初審;

  4、對參加評標(biāo)評委的抽取產(chǎn)生進行組織與監(jiān)督;

  5、對評委的評標(biāo)工作進行監(jiān)督與管理。

  第四條 評委庫評委的產(chǎn)生

  評委由所在單位推薦,各市(地、州)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理機構(gòu)初審,報省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理總站審核,經(jīng)有關(guān)法律、法規(guī)和招標(biāo)投標(biāo)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)考試合格后,報省建委審批。由省建委統(tǒng)一發(fā)給《四川省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)評標(biāo)資格證書》。

  第五條 評委應(yīng)具備以下條件:

  1、擁護黨的路線、方針、政策,模范遵守國家的各項法律、法規(guī),具有熱心于社會服務(wù)、熱心為招標(biāo)投標(biāo)評標(biāo)工作服務(wù)的精神;

  2、能自覺遵守招標(biāo)投標(biāo)工作紀(jì)律,廉潔自律,作風(fēng)正派、秉公辦事,敢于堅持真理,抵制不正之風(fēng);

  3、熟悉國家和省制定的有關(guān)建設(shè)工程的法律、法規(guī)以及招標(biāo)評標(biāo)專業(yè)知識。

  4、具備高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)(少數(shù)專業(yè)允許中級技術(shù)職務(wù)),具有豐富的工作實踐經(jīng)驗,并在同行中享有一定的知名度;

  5、工作作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)踏實,事業(yè)心強,并自覺服從建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理機構(gòu)的管理監(jiān)督;

  6、身體健康,接受聘請后能按時參加評標(biāo)工作。

  第六條 評委的權(quán)力

  1、對投標(biāo)方的投標(biāo)文件獨立地發(fā)表和保留自己的意見;

  2、按照建設(shè)工程評標(biāo)辦法及其實施細則,對投標(biāo)文件進行獨立評判,不受任何干預(yù);

  3、對投標(biāo)文件中有疑義的問題,可以向投標(biāo)單位進行質(zhì)疑。

  第七條 評委的義務(wù)

  1、根據(jù)通知,按時參加評標(biāo)工作,客觀、公正地評價投標(biāo)文件;

  2、對評標(biāo)的全過程進行保密;

  3、對評標(biāo)過程中出現(xiàn)的問題,提出自己的意見和建議。

  第八條 評委的產(chǎn)生

  招標(biāo)方根據(jù)工程規(guī)模和評標(biāo)工作的需要,在建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理機構(gòu)的監(jiān)督下,于開標(biāo)前一天,從評委庫中隨機抽取所需專業(yè)的評委。評標(biāo)總?cè)藬?shù)應(yīng)為不少于5人的奇數(shù)。其中,評委人員不得少于評標(biāo)總?cè)藬?shù)的三分之二。

  有下列情況之一者,可以補抽:

  1、抽取的評委與該工程有關(guān)或與該工程的投標(biāo)方有特殊關(guān)系的;

  2、抽取的評委因故不能參加評標(biāo)的。

  第九條 評委確定后,由建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理機構(gòu)通知其本人,評委接到通知后應(yīng)按時到場參加評標(biāo),不得無故缺席。評委離開本地時間五天以上時,應(yīng)提前告知建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理機構(gòu)。

  第十條 各市(地、州)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理機構(gòu),均應(yīng)按照省建委統(tǒng)一制定的《四川省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)評標(biāo)評委登記表》的要求,對入庫的評委予以登記,建立本地的評委庫,省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理總站建立全省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)評標(biāo)評委總庫。

  第十一條 各地對本地區(qū)評委庫內(nèi)專業(yè)缺項的評委,可向總庫查詢,并根據(jù)查詢結(jié)果向省或其它地區(qū)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理機構(gòu)發(fā)出邀請,被邀請方按照被邀請評委的條件、人數(shù),隨機抽取選定評委。

  第十二條 招標(biāo)方不得從社會或其它單位邀請評委。

  第十三條 建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)評標(biāo)實行記名制。評委應(yīng)在評分表或投票表上簽署姓名,評分表或投票表應(yīng)當(dāng)歸入評標(biāo)資料檔案予以保存,并作為對評委評標(biāo)工作進行考核的依據(jù)。

  第十四條 對參加招標(biāo)評標(biāo)工作的評委,招標(biāo)方應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程項目規(guī)模和評標(biāo)工作量支付評審費。評委在異地參加評標(biāo)所發(fā)生的差旅費用由邀請方承擔(dān)。

  第十五條 建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理機構(gòu)負責(zé)對評委實行動態(tài)管理、定期考核,凡有下列情況之一者,各地建設(shè)工程招標(biāo)管理機構(gòu)應(yīng)及時上報省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理總站報請省建委取消其評委資格,并退出評委庫。

  1、通知參加評標(biāo),有兩次無故缺席的;

  2、評標(biāo)有舞弊行為,未公正履行職責(zé)的;

  3、泄露評標(biāo)過程,并有不負責(zé)言行的;

  4、因健康原因,不能參加評標(biāo)工作的。

  第十六條 本辦法由四川省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理總站負責(zé)解釋。

  第十七條 各市(地、州)可依據(jù)本辦法制定實施細則。

  第十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

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