嘉建委工（2000）540號(hào)

各縣（市、區(qū)）建設(shè)局，市區(qū)各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位：根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《浙江省建設(shè)工程監(jiān)理管理?xiàng)l例》和省建設(shè)廳《關(guān)于實(shí)施〈浙江省建設(shè)工程監(jiān)理管理?xiàng)l例〉若干規(guī)定》，我委制定了《嘉興市建設(shè)工程施工監(jiān)理管理暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中有何問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)函告嘉興市建筑業(yè)管理處。

　　二〇〇〇年十二月十八日

　　嘉興市建設(shè)工程施工監(jiān)理管理暫行辦法

　　第一章 總 則

　　第一條 為加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程施工監(jiān)理的管理，提高監(jiān)理隊(duì)伍素質(zhì)和監(jiān)理工作水平，根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《浙江省建設(shè)工程監(jiān)理管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行新建、擴(kuò)建、改建的房屋建筑、市政公用、裝修裝飾、設(shè)備安裝等建設(shè)工程施工監(jiān)理均按本辦法執(zhí)行。

　　第三條 下列建設(shè)工程的施工階段，建設(shè)單位必須委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的監(jiān)理單位實(shí)施施工監(jiān)理：

　�。ㄒ唬﹪�(guó)家、省、市的重點(diǎn)建設(shè)工程；

　�。ǘ�）重要的公共建設(shè)工程、基礎(chǔ)設(shè)施工程；

　�。ㄈ�）大中型工業(yè)工程；

　�。ㄋ模┏善�開(kāi)發(fā)的住宅工程（總建筑面積在l0000平方米以上）和高層住宅工程（八層以上，包括含有住宅的綜合建筑）；

　�。ㄎ澹┕こ淘靸r(jià)在50萬(wàn)元以上的地下工程和樁基工程；

　�。�六）利用外國(guó)政府或國(guó)際金融組織貸款、援助資金的工程；

　　（七）省、市人民政府規(guī)定必須實(shí)行監(jiān)理的其他工程。

　　第四條 縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程監(jiān)理活動(dòng)實(shí)施統(tǒng)一管理。各縣（市、區(qū)）建設(shè)行政主管部門(mén)可以委托所屬的建筑管理部門(mén)對(duì)建設(shè)工程施工監(jiān)理實(shí)施監(jiān)督管理。

　　第五條 監(jiān)理單位從事監(jiān)理業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵循獨(dú)立、客觀、公正的原則，維護(hù)建設(shè)單位和被監(jiān)理單位的合法權(quán)益。監(jiān)理人員的工作要堅(jiān)持公正性和科學(xué)性。

　　第六條 凡實(shí)行施工監(jiān)理的工程項(xiàng)目，在簽訂監(jiān)理合同后，由監(jiān)理單位向施工監(jiān)理管理部門(mén)辦理監(jiān)理項(xiàng)目登記，經(jīng)核查無(wú)誤后，發(fā)給建設(shè)工程監(jiān)理項(xiàng)目登記證。

　　第二章 監(jiān)理業(yè)務(wù)的委托

　　第七條 國(guó)家和省、市規(guī)定必須實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)的建設(shè)工程項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采取招標(biāo)投標(biāo)的方式選擇監(jiān)理單位。其他建設(shè)工程是否采取招標(biāo)投標(biāo)方式選擇監(jiān)理單位，由建設(shè)單位自行決定。

　　第八條 省內(nèi)外監(jiān)理單位來(lái)我市承接監(jiān)理業(yè)務(wù)的，應(yīng)事先到工程所在地建設(shè)行政主管部門(mén)辦理登記備案手續(xù)。

　　第九條 建設(shè)單位不得將工程委托給無(wú)資質(zhì)或不符合資質(zhì)等級(jí)的監(jiān)理單位監(jiān)理。

　　第十條 建設(shè)單位確定監(jiān)理單位后，應(yīng)按照規(guī)定與監(jiān)理單位簽訂書(shū)面委托監(jiān)理合同。合同的內(nèi)容和格式應(yīng)按照建設(shè)部和國(guó)家工商行政管理局制定的《建設(shè)工程委托監(jiān)理合同（示范文本）》執(zhí)行，并經(jīng)工程所在地合同審查鑒證機(jī)關(guān)審查鑒證。

　　第十一條 工程監(jiān)理是有償?shù)募夹g(shù)服務(wù)。建設(shè)單位和監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)委托工程項(xiàng)目的監(jiān)理內(nèi)容、規(guī)模和性質(zhì)等條件，確定監(jiān)理費(fèi)用。國(guó)家和省規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)中，除樁基工程可按年度平均人數(shù)計(jì)算外，其他均按工程項(xiàng)目概（預(yù)）算的百分比計(jì)算。

　　第十二條 建設(shè)行政主管部門(mén)在發(fā)放施工許可證前，應(yīng)按本辦法有關(guān)規(guī)定審查，對(duì)必須委托監(jiān)理的工程項(xiàng)目，是否簽訂了監(jiān)理合同，監(jiān)理單位的資質(zhì)是否符合工程要求，外地來(lái)我市承接監(jiān)理業(yè)務(wù)的，是否辦理登記備案手續(xù)等。不按有關(guān)規(guī)定委托監(jiān)理的，不得發(fā)放施工許可證。

　　第三章 項(xiàng)目監(jiān)理的組織

　　第十三條 監(jiān)理單位必須按其資質(zhì)等級(jí)承接相應(yīng)的工程監(jiān)理業(yè)務(wù)，組建與工程要求相適應(yīng)的項(xiàng)目監(jiān)理部，并進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng)。

　　第十四條 項(xiàng)目監(jiān)理部的人員構(gòu)成應(yīng)根據(jù)被監(jiān)理工程的類別、規(guī)模、技術(shù)復(fù)雜程度和能夠?qū)�工程�?shí)施有效控制的原則進(jìn)行配備。

　　（一）項(xiàng)目監(jiān)理部由總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師和監(jiān)理員組成。

　�。ǘ�）工程項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制�？偙O(jiān)理工程師受監(jiān)理單位法定代表人的委托或授權(quán)，行使委托監(jiān)理合同賦予監(jiān)理單位的權(quán)限，全面負(fù)責(zé)委托的監(jiān)理工作。

　�。ㄈ�）監(jiān)理工程師受總監(jiān)理工程師委托對(duì)本專業(yè)的監(jiān)理工作負(fù)責(zé)，并領(lǐng)導(dǎo)本專業(yè)監(jiān)理員開(kāi)展監(jiān)理工作。

　�。ㄋ模┍O(jiān)理員配合監(jiān)理工程師工作，按照規(guī)定應(yīng)由監(jiān)理工程師簽認(rèn)的文件資料，監(jiān)理員不得越權(quán)簽認(rèn)。

　　第十五條 監(jiān)理人員實(shí)行持證上崗制度，擔(dān)任總監(jiān)理工程師的必須持有《浙江省總監(jiān)理工程師崗位證書(shū)》，擔(dān)任監(jiān)理工程師的必須持有全國(guó)《監(jiān)理工程師崗位證書(shū)》或《浙江省監(jiān)理工程師崗位證書(shū)》，擔(dān)任監(jiān)理員的必須持有《浙江省監(jiān)理員崗位證書(shū)》，未取得監(jiān)理人員崗位證書(shū)的人員，不得從事現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)理工作。

　　第十六條 項(xiàng)目監(jiān)理部的名單應(yīng)經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可，并在監(jiān)理合同或監(jiān)理規(guī)劃中寫(xiě)明。總監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng)，履行職責(zé)，不得空掛其名。

　　第十七條 總監(jiān)理工程師原則上只能在一個(gè)一等工程項(xiàng)目或二個(gè)二等工程項(xiàng)目中任職，如確有能力和必要，報(bào)工程所在地建設(shè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，可在三個(gè)二等以下工程項(xiàng)目中任職。主導(dǎo)專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員只能在一個(gè)工程項(xiàng)目中任職。其他相關(guān)專業(yè)監(jiān)理工程師原則上只能在三個(gè)以下工程項(xiàng)目中任職。

　　第十八條 監(jiān)理人員不得在施工、設(shè)備制造、材料供應(yīng)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等單位任職或兼職。 監(jiān)理單位聘請(qǐng)的技術(shù)顧問(wèn)或建設(shè)單位的人員不得作為項(xiàng)目監(jiān)理部成員。

　　第四章 施工監(jiān)理的內(nèi)容

　　第十九條 施工監(jiān)理的主要內(nèi)容是按照法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同的約定對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量、投資、工期等事項(xiàng)實(shí)施監(jiān)督管理、信息管理，協(xié)調(diào)有關(guān)單位間的工作關(guān)系，具體由下列三個(gè)方面組成：

　�。ㄒ唬┦┕ふ袠�(biāo)階段

　　l、協(xié)助編制招標(biāo)文件和評(píng)標(biāo)文件，審查投標(biāo)單位資格；

　　2、協(xié)助起草工程承包合同，參與合同談判，完善承包合同。

　�。ǘ�）施工階段

　　1、審查施工單位各項(xiàng)施工準(zhǔn)備工作，協(xié)助建設(shè)單位下達(dá)開(kāi)工通知書(shū)；

　　2、督促施工單位建立、健全與實(shí)施施工管理制度和質(zhì)量、安全、文明施工保證體系；

　　3、審查施工單位提交的施工組織設(shè)計(jì)、施工技術(shù)方案和施工進(jìn)度計(jì)劃，并督促其實(shí)施；

　　4、協(xié)助組織設(shè)計(jì)交底和圖紙會(huì)審；

　　5、審核施工單位提出的分包工程項(xiàng)目及分包單位的資格；

　　6、協(xié)助編制用款計(jì)劃，復(fù)核已完工程量，簽署工程付款憑證，具備相應(yīng)審價(jià)資質(zhì)的，可審核施工圖預(yù)算和竣工結(jié)算；

　　7、監(jiān)督工程使用的各種材料、半成品、成品和設(shè)備的質(zhì)量，必要時(shí)進(jìn)行抽查和復(fù)驗(yàn)；

　　8、監(jiān)督施工單位嚴(yán)格按現(xiàn)行規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)要求施工，認(rèn)真執(zhí)行建設(shè)工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，控制工程質(zhì)量；

　　9、抽查工程施工質(zhì)量，對(duì)隱蔽工程進(jìn)行復(fù)驗(yàn)簽證，參與工程質(zhì)量事故的分析及處理；

　　10、分階段協(xié)調(diào)施工進(jìn)度計(jì)劃，及時(shí)提出調(diào)整意見(jiàn)。控制工程進(jìn)度；

　　11、督促執(zhí)行承包合同，協(xié)助處理合同糾紛和索賠事宜，協(xié)調(diào)建設(shè)單位與施工單位之間的爭(zhēng)議；

　　12、督促施工單位確保施工現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施的合理配置。加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理；

　　13、督促施工單位整理合同文件及施工技術(shù)檔案資料；

　　14、組織施工單位對(duì)工程進(jìn)行階段驗(yàn)收及竣工初驗(yàn)，并督促整改。對(duì)工程施工質(zhì)量提出評(píng)估報(bào)告和監(jiān)理工作報(bào)告，協(xié)助建設(shè)單位組織竣工驗(yàn)收。

　�。ㄈ�）保修階段

　　1、定期檢查工程狀況，發(fā)現(xiàn)異常情況，需會(huì)同有關(guān)單位加強(qiáng)觀察檢查；

　　2、出現(xiàn)工程質(zhì)量問(wèn)題，應(yīng)參與調(diào)查研究、確定發(fā)生工程質(zhì)量問(wèn)題的責(zé)任，共同研究修補(bǔ)措施，并督促實(shí)施。

　　第五章 施工監(jiān)理的實(shí)施

　　第二十條 監(jiān)理單位應(yīng)在委托監(jiān)理合同簽訂后，由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師主持制定監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細(xì)則。監(jiān)理規(guī)劃和重要部位監(jiān)理細(xì)則必須經(jīng)監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審定批準(zhǔn)，并于監(jiān)理實(shí)施前15日?qǐng)?bào)建設(shè)單位書(shū)面認(rèn)可后實(shí)施。

　　第二十一條 監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)監(jiān)理合同內(nèi)容及時(shí)編制監(jiān)理規(guī)劃，項(xiàng)目監(jiān)理部根據(jù)建設(shè)工程進(jìn)度、分專業(yè)編制建設(shè)工程監(jiān)理細(xì)則，監(jiān)理人員按照監(jiān)理細(xì)則實(shí)施監(jiān)理。 監(jiān)理規(guī)劃的主要內(nèi)容應(yīng)包括：

　　1、工程概況；

　　2、監(jiān)理工作依據(jù)；

　　3、監(jiān)理范圍及目標(biāo)；

　　4、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配備；

　　5、質(zhì)量、進(jìn)度、投資控制，合同、信息管理及組織協(xié)調(diào)工作的措施和方法；

　　6、重要部位的監(jiān)理措施，主要工程隱患預(yù)控措施等；

　　7、監(jiān)理工作制度等。

　　第二十二條 實(shí)施建設(shè)工程監(jiān)理前，建設(shè)單位應(yīng)將委托監(jiān)理單位名稱、監(jiān)理內(nèi)容和監(jiān)理權(quán)限及總監(jiān)理工程師姓名等事項(xiàng)，書(shū)面通知被監(jiān)理單位；總監(jiān)理工程師應(yīng)將其授予監(jiān)理工程師的權(quán)限書(shū)面通知被監(jiān)理單位。 被監(jiān)理單位應(yīng)接受監(jiān)理單位的監(jiān)督管理，并予以配合。

　　第二十三條 建設(shè)工程施工監(jiān)理的主要依據(jù)是：

　　1、依法訂立的工程建設(shè)合同；

　　2、國(guó)家和省有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)、政策和有關(guān)規(guī)定；

　　3、經(jīng)上級(jí)主管部門(mén)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)、概（預(yù)）算、建設(shè)計(jì)劃、設(shè)計(jì)圖紙及其它有關(guān)文件；

　　4、現(xiàn)行的工程建設(shè)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程。

　　第二十四條 施工監(jiān)理中，監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)工程設(shè)計(jì)不符合建設(shè)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或者合同約定的質(zhì)量要求的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面報(bào)告建設(shè)單位，由建設(shè)單位要求設(shè)計(jì)單位改正；監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)工程施工不符合工程設(shè)計(jì)要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或者合同約定的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知施工單位改正。

　　第二十五條 建設(shè)單位對(duì)施工單位的工程建設(shè)指令應(yīng)當(dāng)通過(guò)總監(jiān)理工程師發(fā)布，建設(shè)單位的指令違反法律、法規(guī)或者強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的，總監(jiān)理工程師有權(quán)拒絕執(zhí)行。 建設(shè)工程所需的建筑材料，建筑構(gòu)配件和設(shè)備，在使用前應(yīng)當(dāng)經(jīng)監(jiān)理工程師簽認(rèn)。 建設(shè)單位支付工程進(jìn)度款，應(yīng)當(dāng)經(jīng)總監(jiān)理工程師簽認(rèn)。

　　第二十六條 按規(guī)定應(yīng)由監(jiān)理工程師簽認(rèn)的工序。未經(jīng)簽認(rèn)施工單位不得進(jìn)入下一道工序施工。監(jiān)理工程師對(duì)被監(jiān)理單位已完成的工序，且工程質(zhì)量符合規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)圖紙等要求的，應(yīng)在收到報(bào)驗(yàn)單24小時(shí)內(nèi)簽署意見(jiàn)，超過(guò)時(shí)限視為已經(jīng)認(rèn)可。

　　第二十七條 工程爆破、樁基礎(chǔ)施工、基坑圍護(hù)施工、土方開(kāi)挖及回填、地基處理、地下室施工、混凝土澆搗、預(yù)應(yīng)力張拉、結(jié)構(gòu)吊裝、大型設(shè)備安裝、結(jié)構(gòu)加固、現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)及其它重要部位施工和新技術(shù)、新工藝、新材料使用時(shí)，監(jiān)理人員必須實(shí)施旁站監(jiān)理。其它部位施工時(shí)，施工現(xiàn)場(chǎng)必須有監(jiān)理人員巡視。

　　第二十八條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)定期向建設(shè)單位書(shū)面報(bào)告監(jiān)理情況。 工程完工后15日內(nèi)向建設(shè)單位提交監(jiān)理檔案資料和監(jiān)理報(bào)告。 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)接受政府委托的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)和工程竣工驗(yàn)收備案機(jī)關(guān)的監(jiān)督管理。

　　第二十九條 為了保證工程質(zhì)量，凡出現(xiàn)下列情況之一者，報(bào)經(jīng)建設(shè)單位同意后，由監(jiān)理單位發(fā)布停工令，指令被監(jiān)理單位立即停工整改。

　　1、未經(jīng)驗(yàn)收，即進(jìn)行下一道工序施工者；

　　2、工程質(zhì)量下降經(jīng)指出后，未采取有效整改措施或采取了一定措施而效果不好，繼續(xù)施工者；

　　3、擅自采取未經(jīng)認(rèn)可或批準(zhǔn)的建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備者；

　　4、擅自變更設(shè)計(jì)圖紙要求者；

　　5、沒(méi)有可靠的質(zhì)量保證措施仍然施工，已出現(xiàn)質(zhì)量下降征兆者；

　　6、擅自讓未經(jīng)同意的分包單位進(jìn)行施工者；

　　7、危及安全的冒險(xiǎn)作業(yè)行為者；

　　8、其它違反規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)程的野蠻施工行為者。 如在緊急情況下可先行下達(dá)停工指令，但監(jiān)理單位應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)向建設(shè)單位作出書(shū)面報(bào)告。

　　第三十條 建設(shè)單位與被監(jiān)理單位，因工程建設(shè)發(fā)生爭(zhēng)議，可由監(jiān)理單位進(jìn)行協(xié)調(diào)，也可直接申請(qǐng)仲裁或提出訴訟。監(jiān)理單位在接到建設(shè)單位、被監(jiān)理單位的書(shū)面報(bào)告后，必須在15日內(nèi)將協(xié)調(diào)意見(jiàn)書(shū)面送達(dá)雙方。

　　第六章 施工監(jiān)理檔案

　　第三十一條 施工監(jiān)理文書(shū)資料是監(jiān)理單位在工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中直接形成積累的，各種原始記錄具有保存價(jià)值，應(yīng)指定專人收集、管理，按檔案管理要求，分工程項(xiàng)目、專業(yè)進(jìn)行登記，確保監(jiān)理文書(shū)資料科學(xué)化、規(guī)范化。

　　第三十二條 監(jiān)理文書(shū)資料按浙江省建設(shè)廳統(tǒng)一制定的《建設(shè)工程監(jiān)理（施工階段）規(guī)范化用表》，共分三種用表： A 承包單位用表 A1 施工組織設(shè)計(jì)報(bào)審表 A2 進(jìn)場(chǎng)設(shè)備報(bào)驗(yàn)單 A3 施工技術(shù)方案報(bào)審表 A4 施工測(cè)量放線報(bào)驗(yàn)單 A5 施工進(jìn)度計(jì)劃報(bào)審表 A6 材料／構(gòu)配件／設(shè)備報(bào)驗(yàn)單 A7 工程開(kāi)工報(bào)審表 A8 分包單位資格報(bào)審表 A9 第 周擬實(shí)施工程項(xiàng)目請(qǐng)示單 A10 第 周完成工程報(bào)告單 A11 整改復(fù)查申報(bào)表 A12 復(fù)工報(bào)審表 A13 質(zhì)量（安全）事故報(bào)告單 A14 質(zhì)量（安全）事故處理方案 A15 分項(xiàng)（工序）／分部／單位工程質(zhì)量報(bào)驗(yàn)認(rèn)可單 A16 建筑施工安全檢查報(bào)驗(yàn)表 A17 （ ）月工、料、機(jī)動(dòng)態(tài)報(bào)告單 A18 工程預(yù)付款申請(qǐng)表及工程預(yù)付款支付證書(shū) A19 價(jià)格調(diào)整報(bào)審表 A20 （ ）月計(jì)日工支付報(bào)審表 A21 設(shè)計(jì)變更、洽商費(fèi)用報(bào)審表 A22 費(fèi)用索賠申請(qǐng)表 A23 （ ）月完成工程量報(bào)審表 A23.1 （ ）月完成工程量統(tǒng)計(jì)報(bào)表 A24 （ ）月付款報(bào)審表 A24.1 （ ）月完成工作量緯計(jì)報(bào)表 A25 （ ）月支付匯總表 A26 工程延期申請(qǐng)表 A27 承包單位通用報(bào)審表 B 監(jiān)理單位用表 B1 監(jiān)理通知 B2 整改通知書(shū) B3 費(fèi)用索賠審批表 B4 工程部分暫停指令 B5 竣工移交證書(shū) B6 計(jì)工日通知單 B7 工程變更通知 B8 備志錄 B9 建設(shè)監(jiān)理工作總結(jié) C 監(jiān)理單位內(nèi)部管理用表 C1 監(jiān)理日記 C2 總監(jiān)理工程師巡視記錄 C3 驗(yàn)收記錄 C4 通知、指令、函件、資料記錄 C5 質(zhì)量保證資料檢查記錄表 C6 會(huì)議紀(jì)要 C7 工程建設(shè)監(jiān)理檔案 C7.1 監(jiān)理檔案移交目錄 C7.2 監(jiān)理檔案審核備考表 C8 建設(shè)監(jiān)理工作月表

　　第三十三條 監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理文書(shū)資料的統(tǒng)一管理和監(jiān)督，確保監(jiān)理文書(shū)資料完整、正確和有效利用。 監(jiān)理文書(shū)資料應(yīng)當(dāng)真實(shí)可靠，字跡要清楚，簽字要齊全，不得弄虛作假或擅自涂改原始記錄。

　　第三十四條 監(jiān)理單位應(yīng)建立施工監(jiān)理檔案管理的工作制度，施工監(jiān)理檔案應(yīng)長(zhǎng)期保存，具體保存時(shí)間參照工程竣工技術(shù)資料要求執(zhí)行。

　　第三十五條 施工監(jiān)理資料歸檔的主要內(nèi)容應(yīng)包括：

　�。ㄒ唬┪�托監(jiān)理合同；

　�。ǘ�）監(jiān)理大綱、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細(xì)則；

　�。ㄈ�）監(jiān)理日記；

　　（四）監(jiān)理月報(bào)；

　�。ㄎ澹┡c建設(shè)單位、被監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位往來(lái)文件；

　�。�六）監(jiān)理通知書(shū)；

　�。ㄆ撸┕こ掏�復(fù)工通知書(shū)；

　�。ò耍�會(huì)議記錄；

　�。ň牛┕こ藤|(zhì)量安全事故調(diào)查處理報(bào)告；

　　（十）工程款支付證明；

　　（十一）工程初驗(yàn)報(bào)告；

　�。ㄊ�二）工程驗(yàn)收記錄；

　�。ㄊ�三）施工組織設(shè)計(jì)審核簽證；

　�。ㄊ�四）監(jiān)理單位對(duì)工程質(zhì)量的評(píng)估報(bào)告；

　　（十五）監(jiān)理報(bào)告（包括質(zhì)量、進(jìn)度、投資三控制成效以及委托監(jiān)理合同執(zhí)行情況）；

　�。ㄊ�六）其它監(jiān)理用表及資料。

　　第七章 事故責(zé)任與風(fēng)險(xiǎn)索賠

　　第三十六條 實(shí)施監(jiān)理的工程項(xiàng)目在施工期間（包括缺陷責(zé)任期間）出現(xiàn)了技術(shù)規(guī)范所不允許的斷層、裂縫、傾斜、沉降、強(qiáng)度不足及危害安全的質(zhì)量事故應(yīng)按如下程序處理：

　�。ㄒ唬┍O(jiān)理單位應(yīng)立即指令被監(jiān)理單位暫停該項(xiàng)目工程的施工，并采取有效的安全措施；

　�。ǘ�）監(jiān)理單位應(yīng)要求被監(jiān)理單位盡快提出質(zhì)量事故報(bào)告，并報(bào)送建設(shè)單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位、當(dāng)?shù)卣�府委托的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)、工程竣工驗(yàn)收備案機(jī)關(guān)。質(zhì)量事故報(bào)告應(yīng)詳實(shí)反映該項(xiàng)目工程名稱、事故部位、事故原因、應(yīng)怠措施、處理方案以及損失費(fèi)用等；

　�。ㄈ�）建設(shè)單位（或監(jiān)理單位）應(yīng)組織合同有關(guān)各方對(duì)質(zhì)量事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行審查、取證、分析、診斷、測(cè)試或驗(yàn)算，監(jiān)理單位應(yīng)參與有關(guān)部門(mén)組織的事故處理，對(duì)被監(jiān)理單位提出的處理方案予以審查、批準(zhǔn)后，報(bào)建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，工程竣工驗(yàn)收備案機(jī)關(guān)備案，指令恢復(fù)該工程施工并監(jiān)督實(shí)施。

　　第三十七條 在監(jiān)理過(guò)程中，未按監(jiān)理合同的約定履行監(jiān)理義務(wù)或由于監(jiān)理單位的失職、決策和指導(dǎo)錯(cuò)誤而造成的經(jīng)濟(jì)損失，監(jiān)理單位應(yīng)承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任，并作相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)賠償。

　　第三十八條 工程項(xiàng)目在施工過(guò)程中，建設(shè)單位與監(jiān)理單位、監(jiān)理單位與被監(jiān)理單位之間發(fā)生事故責(zé)任爭(zhēng)執(zhí)時(shí)，可提交工程所在地建設(shè)行政主管部門(mén)調(diào)解仲裁，其主要依據(jù)是：

　�。ㄒ唬┍O(jiān)理合同中雙方職責(zé)劃分和賠償?shù)臈l款；

　　（二）承包合同中有關(guān)責(zé)任的劃分和賠償?shù)臈l款；

　　（三）政府部門(mén)有關(guān)監(jiān)理的若干規(guī)定及國(guó)家頒發(fā)的有關(guān)行政和經(jīng)濟(jì)方面的法律、法規(guī)。

　　第三十九條 工程項(xiàng)目在施工過(guò)程中，因建設(shè)單位原因造成停工或因承包單位原因造成停工而終止合同時(shí)，監(jiān)理單位有向?qū)Ψ剿髻r的權(quán)力。

　　第八章 罰 則

　　第四十條 建設(shè)單位將建設(shè)工程委托給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的工程監(jiān)理單位的，責(zé)令改正，處50萬(wàn)元以上l00萬(wàn)元以下的罰款。

　　第四十一條 建設(shè)單位的建設(shè)項(xiàng)目必須實(shí)行工程監(jiān)理而未實(shí)行工程監(jiān)理的責(zé)令改正，處20萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款。

　　第四十二條 監(jiān)理單位有下列行為之一的，責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，處合同約定監(jiān)理酬金1倍以上2倍以下的罰款，可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書(shū)：

　�。ㄒ唬┏�越本單位資質(zhì)等級(jí)承攬工程的；

　�。ǘ�）允許其他單位或個(gè)人以本單位名義承攬工程的。

　　第四十三條 監(jiān)理單位轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)的。責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，處合同約定的監(jiān)理酬金25％以上50％以下的罰款；可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書(shū)。

　　第四十四條 監(jiān)理單位有下列行為之一的，責(zé)令改正，處50萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款，降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書(shū)；有違法所得的，予以沒(méi)收；造成損失的，承擔(dān)連帶賠償責(zé)年。

　�。ㄒ唬┡c建設(shè)單位或者被監(jiān)理單位串通，弄虛作假，降低工程質(zhì)量的；

　�。ǘ�）將不合格的建設(shè)工程、建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備按合格簽字的。

　　第四十五條 監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的施工承包單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系承擔(dān)該項(xiàng)建設(shè)工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)的，責(zé)令改正，處5萬(wàn)元以上l0萬(wàn)元以下的罰款，降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書(shū)；有違法所得的，予以沒(méi)收。

　　第四十六條 監(jiān)理人員包括總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師、監(jiān)理員因過(guò)錯(cuò)造成質(zhì)量事故的，責(zé)令停止執(zhí)業(yè)1年；造成重大質(zhì)量事故的，吊銷執(zhí)業(yè)資格證書(shū)，5年以內(nèi)不予注冊(cè)；情節(jié)特別惡劣的，終身不予注冊(cè)。

　　第四十七條 監(jiān)理人員有下列行為之一的，沒(méi)收非法所得，收繳《崗位證書(shū)》，并可處以罰款：

　�。ㄒ唬┘俳璞O(jiān)理工程師名義從事監(jiān)理工作；

　�。ǘ�）出賣、出借、轉(zhuǎn)讓、涂改監(jiān)理人員《崗位證書(shū)》

　�。ㄈ�）在影響公正執(zhí)行監(jiān)理業(yè)務(wù)的單位兼職。

　　第四十八條 辦法中責(zé)令停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級(jí)和吊銷資質(zhì)證書(shū)的行政處罰，由頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)的機(jī)關(guān)決定；其他行政處罰，由建設(shè)行政主管部門(mén)依照法定職權(quán)決定。

　　第四十九條 國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、構(gòu)私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。

　　第九章 附 則

　　第五十條 本辦法由嘉興市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

　　第五十一條 本辦法自2001年1月1日起施行。