湛府[2001]75號

各縣（市、區(qū)）人民政府，湛江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、東海島經(jīng)濟(jì)開發(fā)試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)，市府直屬有關(guān)單位：現(xiàn)將《湛江市燃?xì)夤芾韺?shí)施辦法》發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　二〇〇一年八月十三日

　　湛江市燃?xì)夤芾韺?shí)施辦法

　　第一章　總　則��

       第一條　為加強(qiáng)燃?xì)獍踩�管理�?a title="規(guī)范" href="http://nmyscw.cn/web/zhuanyeziliao/biaozhunguifan/" target="_blank" class="bule">規(guī)范燃?xì)馐袌�，保障社�?huì)和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)我市燃?xì)馐聵I(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《廣東省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》及其他有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。

　　第二條　本辦法所稱燃?xì)�，是指供給居民生活、公共建筑和生產(chǎn)（不含發(fā)電）等用于燃燒的天然氣、液化石油氣、人工煤氣和其他氣體燃料。

　　第三條　凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事燃?xì)馍�產(chǎn)、儲(chǔ)存、輸配、檢測、經(jīng)營、使用和燃?xì)獾囊?guī)劃、建設(shè)，燃?xì)夤こ痰脑O(shè)計(jì)、施工，燃?xì)庥镁叩纳�產(chǎn)、銷售及維修活動(dòng)，均應(yīng)遵守本辦法。

　　第四條　市、縣（市）建設(shè)行政主管部門是本行政區(qū)域內(nèi)燃?xì)夤芾淼男姓�主管部門，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)燃?xì)獾囊?guī)劃、建設(shè)、管理和本辦法的組織實(shí)施；市、縣（市）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)燃?xì)獾陌踩�監(jiān)察和計(jì)量監(jiān)督；市、縣（市）公安消防局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)燃?xì)獾南�防監(jiān)督。��

　　環(huán)保、工商、物價(jià)、規(guī)劃等部門要在各自職責(zé)范圍內(nèi)，通力協(xié)作，確保本辦法的實(shí)施。

　　第五條　 市、縣（市）人民政府將燃?xì)獾陌l(fā)展納入城市總體規(guī)劃及國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，并對燃?xì)鈱?shí)行統(tǒng)一規(guī)劃和管理。

　　第二章　規(guī)劃與建設(shè)管理

　　第六條　燃?xì)鈱ｍ?xiàng)規(guī)劃由主管部門負(fù)責(zé)組織編制。編制燃?xì)鈱ｍ?xiàng)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求公安消防、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、環(huán)保、規(guī)劃等有關(guān)部門的意見。

　　第七條　燃?xì)饨ㄔO(shè)必須符合城市燃?xì)鈱ｍ?xiàng)規(guī)劃，執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)以及國家和省的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程。

　　第八條　燃?xì)夤こ蹋ㄖ溉細(xì)獾馁A存、輸配設(shè)施和管道燃?xì)夤�氣設(shè)施的新建、擴(kuò)建、改建工程）的設(shè)計(jì)和施工，應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計(jì)和施工單位承擔(dān)。

　　第九條　高層民用建筑（指9層及9層以上的住宅建筑和建筑高度超過24米的其他民用建筑）的燃?xì)夤艿�、設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)交付使用。 ��

　　已有管道燃?xì)獾牡貐^(qū)，對尚未安裝燃?xì)夤艿赖母邔用裼媒ㄖ�，�?yīng)當(dāng)安裝燃?xì)夤艿啦⑹褂霉艿廊細(xì)�。�?/p>

　　無管道燃?xì)獾牡貐^(qū)，對已有的高層民用建筑，應(yīng)當(dāng)安裝集中的管道供氣裝置。

　　第十條　城市新區(qū)開發(fā)和舊區(qū)改造時(shí)，應(yīng)當(dāng)依照燃?xì)鈱ｍ?xiàng)規(guī)劃，配套 建設(shè)燃?xì)庠O(shè)施。

　　第十一條　新建、改建、擴(kuò)建燃?xì)夤こ添?xiàng)目，應(yīng)當(dāng)經(jīng)主管部門會(huì)同有關(guān)部門按規(guī)定的權(quán)限審核同意。��

　　任何單位和個(gè)人無正當(dāng)理由不得阻撓經(jīng)批準(zhǔn)的公共管道煤氣工程項(xiàng)目的施工、安裝。

　　第十二條　申請燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)項(xiàng)目（含液化石油氣儲(chǔ)灌站），須向市建設(shè)行政主管部門提交下列材料：

　　�ィㄒ唬┤�?xì)夤こ添?xiàng)目申請報(bào)告，內(nèi)容應(yīng)包括：當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)、人口概況以及氣站的選址、規(guī)模等；��

　�。ǘ�）工程項(xiàng)目的可行性報(bào)告及投資預(yù)算，計(jì)劃部門的立項(xiàng)批文；��

　　（三）當(dāng)?shù)匾?guī)劃部門對選址的審查意見；��

　　（四）當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)、技術(shù)監(jiān)督、公安消防、環(huán)保等部門的審查意見；��

　�。ㄎ澹┕こ炭偲矫鎴D及輸配系統(tǒng)圖；��

　　（六）液化石油氣來源情況；��

　　（七）須提交的其他有關(guān)材料。��

　　市建設(shè)行政主管部門應(yīng)在接到上述文件15個(gè)工作日內(nèi)，組織會(huì)同公安消防、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門進(jìn)行實(shí)地勘察，作出同意或不同意的審核意見。審核同意的，須報(bào)經(jīng)省建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)后，建設(shè)單位方可到當(dāng)?shù)毓ど绦姓�管理部門辦理登記注冊手續(xù)。��

　　燃?xì)夤こ添?xiàng)目自批準(zhǔn)建設(shè)之日起1年未動(dòng)工的，視為自動(dòng)放棄，再建時(shí)須重新辦理申報(bào)手續(xù)。

　　第十三條　燃?xì)夤こ添?xiàng)目竣工后，建設(shè)單位須及時(shí)向市建設(shè)行政主管 部門提供有關(guān)驗(yàn)收資料（包括壓力容器、管網(wǎng)、消防系統(tǒng)等單項(xiàng)驗(yàn)收報(bào)告，設(shè)計(jì)、施工單位資質(zhì)證件等），由市建設(shè)行政主管部門牽頭，會(huì)同公安消防、技術(shù)監(jiān)督等部門按規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的，不得交付使用，并限期整改。

　　第十四條　燃?xì)馄髽I(yè)經(jīng)縣（市）建設(shè)行政主管部門初審，具備了保障供應(yīng)和安全生產(chǎn)條件，試運(yùn)行合格后，應(yīng)向市建設(shè)行政主管部門提出正式資質(zhì)審查申請，經(jīng)市建設(shè)行政主管部門審查合格后，發(fā)給《城市燃?xì)馄髽I(yè)資質(zhì)證書》。��

　　對于不符合企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，驗(yàn)收不合格的，限期整改，整改后仍不合格，市建設(shè)行政主管部門可取消其燃?xì)馄髽I(yè)資格，企業(yè)應(yīng)到工商行政管理部門辦理變更登記或注銷登記手續(xù)。

　　第十五條　使用的《城市燃?xì)馄髽I(yè)資質(zhì)證書》由建設(shè)部統(tǒng)一制定，任何單位和個(gè)人不得偽造、涂改、出租、出借、出賣和轉(zhuǎn)讓。已取得資質(zhì)證書的城市燃?xì)馄髽I(yè)發(fā)生分立、合并或者改變法定代表人、主管安全的技術(shù)負(fù)責(zé)人，應(yīng)在1個(gè)月內(nèi)到市建設(shè)行政主管部門辦理相應(yīng)的變更登記手續(xù)。��

　　《城市燃?xì)馄髽I(yè)資質(zhì)證書》實(shí)行年審制度。未經(jīng)年審或年審不合格的，不得繼續(xù)從事燃?xì)饨?jīng)營活動(dòng)。

　　第十六條　申請《城市燃?xì)馄髽I(yè)資質(zhì)證書》應(yīng)提交下列材料：��

　�。ㄒ唬┏鞘腥�?xì)馄髽I(yè)資質(zhì)申報(bào)表；��

　�。ǘ�）企業(yè)法定代表人職務(wù)證明，安全技術(shù)負(fù)責(zé)人職務(wù)、職稱證明，有關(guān)人員操作上崗證；��

　�。ㄈ�）技術(shù)資料（包括施工圖、壓力容器合格證、使用證、計(jì)量設(shè)備檢定證書、施工安裝驗(yàn)收資料、安全及消防設(shè)施資料等）；��

　�。ㄋ模┮夯�石油氣來源情況。

　　第三章　燃?xì)獾慕?jīng)營管理

　　第十七條　湛江市轄區(qū)內(nèi)的管道燃?xì)庥晒艿谰W(wǎng)業(yè)主統(tǒng)一經(jīng)營。

　　第十八條　設(shè)立燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)（含管道燃?xì)夂推垦b燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)，以下相同）應(yīng)當(dāng)符合下列條件：��

　�。ㄒ唬┯蟹�(wěn)定的、符合標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)鈦碓�；�?/p>

　�。ǘ�）有符合國家規(guī)范要求的儲(chǔ)存、輸配、充裝設(shè)施；��

　　（三）有與燃?xì)饨?jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的自有資金；��

　�。ㄋ模┯泄潭ǖ�、符合安全條件的經(jīng)營場所；��

　�。ㄎ澹┯邢鄳�(yīng)資格的專業(yè)管理人員和技術(shù)人員；��

　　（六）有健全的安全管理制度和企業(yè)內(nèi)部管理制度；��

　�。ㄆ撸┯信c供氣規(guī)模相適應(yīng)的搶險(xiǎn)搶修人員、設(shè)備和交通工具，或者已委托當(dāng)?shù)鼐邆鋼岆U(xiǎn)搶修 條件的單位負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)搶修；��

　�。ò耍┓�律、法規(guī)和國家燃?xì)馄髽I(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他條件。

　　第十九條　具備第十八條規(guī)定條件需從事燃?xì)饨?jīng)營的單位必須持有市、縣（市）建設(shè)行政主管部門頒發(fā)省統(tǒng)一印制的《城市燃?xì)饨?jīng)營許可證》，市、縣（市）公安消防主管部門的《消防安全許可證》以及工商行政管理部門的《營業(yè)執(zhí)照》方可進(jìn)行經(jīng)營活動(dòng)。��

　　《城市燃?xì)饨?jīng)營許可證》實(shí)行年審制度。未經(jīng)年審或年審不合格的，不得繼續(xù)從事燃?xì)饨?jīng)營活動(dòng)。

　　第二十條　燃?xì)饨?jīng)營單位按下列程序辦理經(jīng)營手續(xù)：��

　　（一）憑《城市燃?xì)馄髽I(yè)資質(zhì)證書》到市、縣（市）建設(shè)行政主管部門領(lǐng)取申請審批表；��

　　向所在地建設(shè)行政主管部門申辦燃?xì)夥咒N機(jī)構(gòu)（含銷售網(wǎng)點(diǎn)）的，需附以下材料：��

　　1.設(shè)點(diǎn)申請書；��

　　2.法人或負(fù)責(zé)人證明文件及其身份證、安全負(fù)責(zé)人任職文件；��

　　3.所建站（點(diǎn)）四至圖和平面布置圖；��

　　4.專業(yè)技術(shù)人員職稱證書、上崗操作人員培訓(xùn)合格證書；��

　　5.消防設(shè)施、計(jì)量設(shè)備狀況說明書；��

　　6.安全管理制度、崗位防火責(zé)任制、操作規(guī)程、事故應(yīng)急處理措施和服務(wù)公約。

　　�ィǘ�）持申請審批表向市、縣（市）建設(shè)行政主管部門申請辦理設(shè)點(diǎn)批準(zhǔn)手續(xù)，并經(jīng)市、縣（市）公安消防主管部門同意后，再向市、縣（市）建設(shè)行政主管部門申請辦理《城市燃?xì)饨?jīng)營許可證》；��

　�。ㄈ�）憑《城市燃?xì)饨?jīng)營許可證》向公安消防主管部門申請辦理《消防安全許可證》；��

　　（四）憑《城市燃?xì)饨?jīng)營許可證》、《消防安全許可證》向工商行政管理部門申請《營業(yè)執(zhí)照 》。

　　第二十一條　自建燃?xì)庠O(shè)施供本單位使用的，應(yīng)當(dāng)具備第十八條第（二）、（五）、（六）、（七）、（八）項(xiàng)規(guī)定的條件，并應(yīng)當(dāng)向主管部門領(lǐng)取《 燃?xì)馐褂迷S可證》后，方可運(yùn)行。��

　　《燃?xì)馐褂迷S可證》實(shí)行年審制度。未經(jīng)年審或者年審不合格的，其燃?xì)庠O(shè)施不得運(yùn)行。

　　只持有《燃?xì)馐褂迷S可證》的單位，不得對外經(jīng)營燃?xì)狻?/p>

　　第二十二條　管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)的供氣區(qū)域內(nèi)開展供氣業(yè)務(wù)，并根據(jù)供氣區(qū)域內(nèi)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃和燃?xì)鈱�業(yè)規(guī)劃，及時(shí)調(diào)整燃?xì)夤��?yīng)量，保證安全穩(wěn)定供氣，不得無故出現(xiàn)燃?xì)夤��?yīng)不足和停止供氣。

　　第二十三條　管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)不得拒絕給供氣區(qū)域內(nèi)符合供氣和用氣條件的單位和個(gè)人供氣。

　　第二十四條　燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證燃?xì)獾臒嶂�、組份、嗅味、壓力等質(zhì)量要求符合國家和省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

　　未經(jīng)國家和省的主管部門組織勞動(dòng)、公安消防、環(huán)保、衛(wèi)生、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門及其他有關(guān)部門的專家鑒定合格的新型復(fù)合氣體燃料，不得作為民用燃料使用。

　　第二十五條　管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)因施工、檢修等原因停止供氣、降壓供氣影響用戶正常使用燃?xì)獾�，除緊急情況外，應(yīng)當(dāng)提前24小時(shí)通知用戶；連續(xù)停止供氣48小時(shí)以上的，除不可抗力外，應(yīng)當(dāng)賠償用戶因此所受到的損失。具體賠償辦法由雙方在供氣用氣合同中約定。

　　第二十六條　燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)（包括燃?xì)庾怨﹩挝唬�以下相同）�?yīng)當(dāng)對員工進(jìn)行上崗前培訓(xùn)，經(jīng)考核合格者才可上崗。未經(jīng)考核或考核不合格的，不得上崗。 ��

　　從事燃?xì)獬溲b、檢測和燃?xì)庥镁呔S修、安裝工作的燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)人員，必須具備有關(guān)專業(yè)資格，并持證作業(yè)。無專業(yè)資格的，不得單獨(dú)作業(yè)。

　　第二十七條　燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)中止或終止經(jīng)營活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)提前90天向原批準(zhǔn)成立的主管部門提出申請。在不影響正常供氣時(shí)，主管部門方可批準(zhǔn)。

　　第二十八條　從事瓶裝燃?xì)獬錃獾娜細(xì)饨?jīng)營企業(yè)不得有下列行為：��

　　（一）給過期未檢測的鋼瓶或者報(bào)廢的鋼瓶充裝燃?xì)�；�?/p>

　�。ǘ�）給殘液量超過規(guī)定的鋼瓶充裝燃?xì)�；�?/p>

　�。ㄈ�）超過國家的允差范圍給鋼瓶充裝燃?xì)�；�?/p>

　�。ㄋ模┯貌圮囍苯酉蜾撈砍溲b燃?xì)�；�?/p>

　　（五）給不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的鋼瓶充裝燃?xì)�；�?/p>

　�。�六）給未取得《城市燃?xì)饨?jīng)營許可證》的經(jīng)營者提供氣源。��

　　氣瓶充裝單位應(yīng)向省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提出注冊登記申請，經(jīng)審查確認(rèn)符合條件的，發(fā)給注冊登記證。未辦理注冊登記的，不得從事氣瓶充裝工作。

　　第二十九條　燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)不得違反《中華人民共和國價(jià)格法》和《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》。燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)不得搞市場壟斷，將燃?xì)飧邇r(jià)出售，牟取暴利，損害廣大用戶的利益；也不得將燃?xì)獾陀诔杀緝r(jià)出售，損害企業(yè)效益，擾亂市場。��

　　液化石油氣的銷售價(jià)格按物價(jià)部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。��

　　燃?xì)饨?jīng)營中的服務(wù)性收費(fèi)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)主管部門審核，物價(jià)部門批準(zhǔn)，向社會(huì)公布后施行。

　　第三十條　管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置用戶聯(lián)系電話的搶險(xiǎn)搶修電話，并向社會(huì)公布。搶險(xiǎn)搶修電話應(yīng)當(dāng)有專人每天24小時(shí)值班。

　　第四章 燃?xì)獾氖褂霉芾?/STRONG>