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山西省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法

2006-03-29 00:00    【  【打印】【我要糾錯(cuò)】

一九九六年十月二十二日

  第一條 評(píng)標(biāo)、 定標(biāo)應(yīng)堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則。評(píng)標(biāo)、定標(biāo)工作在各級(jí)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)、監(jiān)督下,由招標(biāo)單位組織進(jìn)行。

  第二條 評(píng)標(biāo)、 定標(biāo)工作由評(píng)標(biāo)委員會(huì)(小組)負(fù)責(zé)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)(小組)由招標(biāo)單位,負(fù)責(zé)組織。人數(shù)為5人以上的單數(shù)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)中受聘專(zhuān)家不得少于三分之二,有關(guān)方面專(zhuān)家由招標(biāo)單位在開(kāi)標(biāo)前從各級(jí)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)的評(píng)標(biāo)專(zhuān)家網(wǎng)中隨機(jī)抽取。評(píng)標(biāo)委員會(huì)主任委員由招標(biāo)單位人員擔(dān)任。

  評(píng)標(biāo)委員會(huì)(小組)的成員不代表各自的單位,不受任何個(gè)人或單位的影響,對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行公正的評(píng)判。

  第三條 招標(biāo)單位應(yīng)在招標(biāo)文件中明確投標(biāo)書(shū)的送達(dá)時(shí)間和密封要求,未達(dá)要求的投標(biāo)書(shū)應(yīng)視為廢標(biāo),廢標(biāo)原封退還投標(biāo)單位。

  第四條 開(kāi)標(biāo)后的投標(biāo)書(shū)由評(píng)標(biāo)委員會(huì)(小組) 審查,授標(biāo)書(shū)不符合招標(biāo)文件要求的應(yīng)視為廢標(biāo)、不予評(píng)標(biāo)。對(duì)投標(biāo)書(shū)的審查主要包括:

 。ㄒ唬┦欠癜凑袠(biāo)文件要求的格式填寫(xiě);

 。ǘ┦欠癜凑袠(biāo)文件的要求提供了有關(guān)材料;

 。ㄈ┩稑(biāo)文件是否齊全,并按規(guī)定蓋章或簽名。

  上述(一)、(二)、(三)項(xiàng)的有關(guān)要求應(yīng)在招標(biāo)文件中寫(xiě)明。

  第五條 投標(biāo)截止日期后, 投標(biāo)單位送達(dá)的對(duì)投標(biāo)書(shū)報(bào)價(jià)或其它有關(guān)內(nèi)容修正的函件,不得作為評(píng)標(biāo)依據(jù)。開(kāi)標(biāo)后,必須當(dāng)眾公布標(biāo)底,任何單位都不得更改投標(biāo)書(shū)的內(nèi)容,不得增加優(yōu)惠條件。

  第六條 評(píng)標(biāo)、 定標(biāo)必須遵守國(guó)家及省有關(guān)建筑施工規(guī)范、規(guī)程及有關(guān)規(guī)定,采用綜合因素。即對(duì)授標(biāo)報(bào)價(jià)、三材用量、施工組織設(shè)計(jì)、投標(biāo)企業(yè)情況、企業(yè)質(zhì)量安全信譽(yù)及市場(chǎng)行為、標(biāo)書(shū)質(zhì)量及答辯情況等因素逐項(xiàng)打分,進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),依據(jù)分?jǐn)?shù)高低擇優(yōu)選定中標(biāo)單位。

  第七條 各類(lèi)工程有效投標(biāo)報(bào)價(jià)范圍(%)

  一般土建安裝工程 +3--5

  設(shè)備安裝工程 +3--8

  裝飾裝潢工程 +2--10

  打樁及基坑支護(hù) +2--10

  市政工程 +2--14

  其它專(zhuān)業(yè)工程可參考上述各類(lèi)工程上下限范圍取定。

  評(píng)分因素的分值分配:(總分100分)

 。ㄒ唬﹫(bào)價(jià) 35分

 。ǘ┤挠昧 5分

  (三)施工組織設(shè)計(jì) 30分

  (四)投標(biāo)企業(yè)情況 8分

 。ㄎ澹┢髽I(yè)質(zhì)量安全信譽(yù)及市場(chǎng)行為16分

 。(biāo)書(shū)質(zhì)量及答辯 6分

  第八條 “百分制”評(píng)標(biāo)辦法:

 。ㄒ唬┩稑(biāo)報(bào)價(jià) 35分

  1、 投標(biāo)報(bào)價(jià)等于或低于標(biāo)底價(jià)(合成標(biāo)底)1%(含1%)以?xún)?nèi)得滿(mǎn)分。

  2、在第1條基礎(chǔ)上投標(biāo)報(bào)價(jià)每增加或減少1%(含1%)以?xún)?nèi)扣3分。

  (二)三材用量5分(鋼材2分、木材1分、水泥2分)

  1、 三材用量中每項(xiàng)材料用量的投標(biāo)數(shù)在標(biāo)底的±2%(含±2%)以?xún)?nèi)得滿(mǎn)分。

  2、 在1條基礎(chǔ)上每增加或減少1%(含1%)以?xún)?nèi)扣0.5分,扣至0分為止。

  3、三材用量中缺一項(xiàng)材料用量者,缺項(xiàng)一項(xiàng)不得分。

 。ㄈ┦┕そM織設(shè)計(jì) 30分

  1、施工項(xiàng)目班子配備合理 2分

  2、施工方案切實(shí)可行(施工總平面圖、勞動(dòng)力、材料、機(jī)械設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃、關(guān)鍵部位施工方法)16分

  3、質(zhì)量保證措施(含防止質(zhì)量通病措施) 3分

  4、本工程中采用新技術(shù)、新工藝 2分

  5、工期保證技術(shù)措施 2分

  6、安全技術(shù)措施 2分

  7、現(xiàn)場(chǎng)文明施工措施 1分

  8、提高質(zhì)量,保證工期,降低造價(jià)可行的合理化建議 2分

 。ㄋ模┩稑(biāo)企業(yè)情況 8分

  1、質(zhì)量承諾等級(jí)達(dá)到標(biāo)書(shū)要求 2分

  2、工期承諾達(dá)到或比標(biāo)書(shū)要求提前 2分

  3、企業(yè)獲“ISO9000”認(rèn)證得 2分

  4、 投標(biāo)企業(yè)上年度獲國(guó)家建設(shè)部或山西省人民政府頒發(fā)的企業(yè)管理、 質(zhì)量管理、文明施工表彰獎(jiǎng)勵(lì)者得2分;每獲一項(xiàng)山西省建委或各地(市) 政府頒發(fā)的上述獎(jiǎng)勵(lì)得1分(最高得分2分,不累加)

 。ㄎ澹┢髽I(yè)質(zhì)量安全信譽(yù)及市場(chǎng)行為 16分

  1、 本項(xiàng)目班子的主要負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人組織的同類(lèi)型工程近三年獲:(8分)。

 、?lài)?guó)家級(jí)優(yōu)質(zhì)獎(jiǎng)(魯班獎(jiǎng)) 6分

  ②汾水杯獎(jiǎng) 4分

 、凼〖(jí)優(yōu)良獎(jiǎng)得 3分

 、艿兀ㄊ校┘(jí)優(yōu)良獎(jiǎng)得 2分

 、菘h(市)級(jí)優(yōu)t良獎(jiǎng) 1分

 、瞢@獎(jiǎng)的項(xiàng)目經(jīng)理是國(guó)家級(jí)優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理加2分, 省級(jí)優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理加1分

 。ū卷(xiàng)最高分為8分,只計(jì)最高獎(jiǎng)項(xiàng)得分)

  2、 本項(xiàng)目班子的主要負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人組織的同類(lèi)型工程項(xiàng)目近三年獲《安全文明工地證書(shū)》。3分

 、偈〖(jí)合格2分,優(yōu)良3分;

 、诘兀ㄊ校┘(jí)合格獎(jiǎng)1分,優(yōu)良獎(jiǎng)2分;

 、劭h(市)級(jí)合格獎(jiǎng)0.5分,優(yōu)良獎(jiǎng)1分(本項(xiàng)最高得分3分,只計(jì)最高獎(jiǎng)得分)

  3、本項(xiàng)目班子獲國(guó)家級(jí)QC成果獎(jiǎng)的得 2分

  獲省、市級(jí)QC成果獎(jiǎng)的得 1分

  4、上年度以來(lái)本企業(yè)承擔(dān)的項(xiàng)目通過(guò)招標(biāo)投標(biāo)的 1分

 。òl(fā)現(xiàn)本企業(yè)有一項(xiàng)未通過(guò)招投標(biāo)而承攬任務(wù)的,此項(xiàng)不得分)

  5、上年度以來(lái)市場(chǎng)行為規(guī)范的得 2分

  6、上年度以來(lái),本項(xiàng)目班子有下列行為的予以扣分:

 、俎D(zhuǎn)包工程的 2分

 、谶`法分包工程的 2分

  ③項(xiàng)目班子主要負(fù)責(zé)人不能堅(jiān)持現(xiàn)場(chǎng)指揮的 2分

  投標(biāo)單位在本年度內(nèi)因施工原因發(fā)生重大質(zhì)量安全事故的,在事故處理期間,對(duì)本項(xiàng)目經(jīng)理及技術(shù)負(fù)責(zé)人停止其投標(biāo)資格。

 。ㄒ愿骷(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)統(tǒng)計(jì)為準(zhǔn))

 。(biāo)書(shū)質(zhì)量及答辯情況 6分

  1、 標(biāo)書(shū)內(nèi)容齊全,經(jīng)濟(jì)技術(shù)措施切實(shí)可行,符合招標(biāo)文件要求,字跡清楚,詞意明確。3分

  2、答辯條理性強(qiáng),簡(jiǎn)潔明了 3分

  第九條 計(jì)算得分時(shí), 去掉一個(gè)最高分和一個(gè)最低分,算術(shù)平均后得分高者為中標(biāo)單位。當(dāng)累計(jì)得分相同對(duì),報(bào)價(jià)最接近標(biāo)底價(jià)的負(fù)標(biāo)價(jià)為中標(biāo)單位。當(dāng)中標(biāo)單位的投標(biāo)報(bào)價(jià)高于標(biāo)底價(jià)時(shí),標(biāo)底價(jià)即為中標(biāo)價(jià),當(dāng)中標(biāo)單位的投標(biāo)報(bào)價(jià)低于標(biāo)底價(jià)時(shí),中標(biāo)單位的投標(biāo)報(bào)價(jià)即為中標(biāo)價(jià)。

  第十條 當(dāng)投標(biāo)單位全部廢標(biāo)或只有一個(gè)投標(biāo)單位在有效標(biāo)范圍內(nèi)時(shí),可按下述辦法進(jìn)行評(píng)標(biāo):

 。ㄒ唬┰u(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)去掉第八條(一)(二)兩項(xiàng),按(三)(四)(五)(六)四項(xiàng)打分。接得分高低排出議標(biāo)先后順序,第一家議標(biāo)成功即為中標(biāo)單位,以后凡家不再議標(biāo)。

 。ǘ⿲彾ɑ蚝铣傻臉(biāo)底價(jià)即為中標(biāo)價(jià)。

  第十一條 評(píng)標(biāo)、 定標(biāo)辦法主要條款應(yīng)在招標(biāo)文件中按本辦法寫(xiě)明。評(píng)分各因素的分值分配以及評(píng)分細(xì)則應(yīng)在投標(biāo)截止日期后、開(kāi)標(biāo)前宣布,一經(jīng)宣布,任何人無(wú)權(quán)臨時(shí)變動(dòng)。

  第十二條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)(小組) 應(yīng)在評(píng)標(biāo)、定標(biāo)工作結(jié)束后,寫(xiě)出評(píng)標(biāo)報(bào)告。評(píng)標(biāo)報(bào)告要寫(xiě)明評(píng)標(biāo)情況和評(píng)標(biāo)結(jié)果。評(píng)標(biāo)報(bào)告經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)主任(小組組長(zhǎng))簽字后,連同評(píng)標(biāo)的有關(guān)材料一并報(bào)招標(biāo)授標(biāo)站(辦),經(jīng)審核后,由建設(shè)單位(招標(biāo)單位)簽發(fā)招標(biāo)投標(biāo)站(辦)核驗(yàn)的中標(biāo)通知書(shū)。

  第十三條 評(píng)委在給投標(biāo)單位的 “施工組織設(shè)計(jì)” 、“標(biāo)書(shū)質(zhì)量及答辯情況”兩項(xiàng)評(píng)分時(shí),相鄰單位之間的分差應(yīng)控制在15%以?xún)?nèi)。

  第十四條 中標(biāo)單位按中標(biāo)通知書(shū)要求時(shí)間與招標(biāo)單位簽訂合同,并報(bào)招標(biāo)投標(biāo)站(辦)審查。

  第十五條 本辦法由省建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。

  第十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行, 省建委1996年10月22日發(fā)布的《山西省建筑工程施工招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施細(xì)則(試行)》第六章(修訂稿)的《山西省建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法》同時(shí)廢止。

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