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2006-03-31 00:00 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
(1995年11月3日深圳市第二屆人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議通過)
第一章 總 則
第一條 為加強深圳經(jīng)濟特區(qū)(以下簡稱特區(qū))電梯、自動扶梯的安全管理,保障電梯、自動扶梯使用人、所有人和其他利害關(guān)系人的人身和財產(chǎn)安全,制定本條例。
第二條 特區(qū)內(nèi)電梯、自動扶梯的安裝、大修改造、維修保養(yǎng)、安全檢測和使用的安全管理,適用本條例。
第三條 本條例所稱電梯是指用電力拖動,具有運送乘客或貨物的轎廂,轎廂運行于鉛垂方向傾斜不大于十五度角的剛性導(dǎo)軌之間的固定設(shè)備。 本條例所稱自動扶梯是指向上或向下輸送人員、并具有循環(huán)轉(zhuǎn)動功能的動力驅(qū)動設(shè)備。
第四條 深圳市人民政府勞動行政主管部門(以下簡稱市勞動行政部門)對電梯、自動扶梯安全實行監(jiān)督管理。 深圳市人民政府建設(shè)行政主管部門(以下簡稱市建設(shè)行政部門)對電梯、自動扶梯的安裝施工依法實施監(jiān)督管理。
第五條 市勞動行政部門依本條例對新安裝的電梯、自動扶梯和大修改造后的電梯、自動扶梯以及有安全隱患的電梯、自動扶梯進行強制性安全檢測,對電梯、自動扶梯的年檢進行抽樣檢驗! ∈袆趧有姓块T設(shè)立電梯、自動扶梯安全檢測機構(gòu)(以下簡稱市電梯安全檢測機構(gòu))承擔(dān)本條例規(guī)定的強制性電梯、自動扶梯安全檢測及抽樣檢驗,并對從事電梯、自動扶梯維修保養(yǎng)業(yè)務(wù)的企業(yè)進行安全技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督。
第二章 安全資格認(rèn)證
第六條 凡從事電梯、自動扶梯維修保養(yǎng)業(yè)務(wù)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)向市勞動行政部門申請取得電梯、自動扶梯維修保養(yǎng)安全資格證書(以下簡稱安全資格證書)。非深圳市注冊登記的企業(yè)在特區(qū)內(nèi)從事電梯、自動扶梯安裝的,應(yīng)取得市建設(shè)行政部門的施工許可,并向市勞動行政部門備案。
第七條 凡從事電梯、自動扶梯維修保養(yǎng)業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
。ㄒ唬┯凶园踩魅危
。ǘ┯信c其業(yè)務(wù)量相適應(yīng)的注冊安全檢測員;
。ㄈ┯信c其業(yè)務(wù)量相適應(yīng)的工程技術(shù)人員和技術(shù)工人;
。ㄋ模┯信c其維修保養(yǎng)的電梯、自動扶梯相關(guān)的原理圖、接線圖、零部件結(jié)構(gòu)圖和其他的技術(shù)資料;
。ㄎ澹┯薪∪陌踩芾碇贫群捅匾陌踩O(shè)備。申請從事電梯、自動扶梯維修保養(yǎng)業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)向市勞動行政部門提供本條第一款規(guī)定的有關(guān)證明材料。市勞動行政部門接到申請后,應(yīng)在三十日內(nèi)決定是否批準(zhǔn)。決定批準(zhǔn)的,由市勞動行政部門發(fā)給《電梯、自動扶梯維修保養(yǎng)安全資格證》;不予批準(zhǔn)的,應(yīng)自決定之日起七日內(nèi)書面通知申請的企業(yè)。
第八條 對電梯、自動扶梯維修保養(yǎng)安全資格實行年審制度。
第九條 實行注冊安全檢測員制度。注冊安全檢測員是指取得市勞動行政部門電梯、自動扶梯注冊安全檢測員證書,接受委托從事電梯、自動扶梯安全檢測和安全技術(shù)監(jiān)督的專業(yè)人員。
第十條 具備下列條件之一,可參加市勞動行政部門組織的注冊安全檢測員資格考試?荚嚭细竦,由市勞動行政部門授予注冊安全檢測員資格。
(一)機電類專業(yè)高級工程師、工程師或技師,現(xiàn)從事電梯、自動扶梯技術(shù)工作;
。ǘC電類專業(yè)助理工程師,現(xiàn)已從事電梯、自動扶梯技術(shù)工作一年以上;
(三)機電類專業(yè)技術(shù)員,現(xiàn)已從事電梯、自動扶梯技術(shù)工作三年以上;
(四)機電類專業(yè)技校畢業(yè),現(xiàn)已從事電梯、自動扶梯技術(shù)工作五年以上。
第十一條 注冊安全檢測員資格每兩年復(fù)審一次。
第十二條 注冊安全檢測員不得以個人名義從事電梯、自動扶梯的安全檢測和維修保養(yǎng)業(yè)務(wù)! ∶總注冊安全檢測員每年檢測和監(jiān)督的電梯、自動扶梯總數(shù)不得超過一百臺。
第三章 安裝與驗收
第十三條 電梯、自動扶梯安裝前,業(yè)主應(yīng)當(dāng)將電梯、自動扶梯的有關(guān)資料報送市勞動行政部門備案。
第十四條 電梯、自動扶梯安裝企業(yè)進入施工現(xiàn)場后,安裝企業(yè)應(yīng)依照國家建設(shè)行政部門頒布的操作規(guī)程在電梯、自動扶梯井道口、廳門口或機房等部位設(shè)置安全防護措施。
第十五條 電梯、自動扶梯安裝完畢后,安裝企業(yè)應(yīng)按國家標(biāo)準(zhǔn)對所安裝電梯、自動扶梯進行自檢。在竣工驗收前,施工單位需要使用的,應(yīng)由安裝企業(yè)施工負(fù)責(zé)人簽署同意使用的意見。電梯、自動扶梯向業(yè)主交付使用前,該電梯、自動扶梯業(yè)主應(yīng)向市勞動行政部門申請驗收。市勞動行政部門接到申請后,應(yīng)當(dāng)組織對該電梯、自動扶梯進行一次全面檢測;檢測合格后,頒發(fā)《電梯、自動扶梯準(zhǔn)用證》。 《電梯、自動扶梯準(zhǔn)用證》有效期一年。
第十六條 電梯、自動扶梯生產(chǎn)廠家及其銷售單位必須按國家有關(guān)規(guī)定及本條例規(guī)定承擔(dān)維修保養(yǎng)責(zé)任。
第四章 維修保養(yǎng)與檢測
第十七條 電梯、自動扶梯業(yè)主應(yīng)當(dāng)與具有電梯、自動扶梯維修保養(yǎng)安全資格的企業(yè)簽訂電梯、自動扶梯維修保養(yǎng)和定期檢測合同! 〗咕S修保養(yǎng)企業(yè)轉(zhuǎn)包電梯、自動扶梯維修保養(yǎng)和定期檢測合同。
第十八條 電梯、自動扶梯的大修改造應(yīng)由取得相應(yīng)資格的維修保養(yǎng)企業(yè)或具有合法資格的電梯、自動扶梯生產(chǎn)廠家承擔(dān)。電梯、自動扶梯大修改造的圖紙,由具有相應(yīng)專業(yè)的工程師進行會審簽字并報市勞動行政部門備案! 〈笮薷脑旃こ炭⒐ず,業(yè)主應(yīng)當(dāng)向市勞動行政部門申請安全檢測;檢測合格的,由市勞動行政部門換發(fā)《電梯、自動扶梯準(zhǔn)用證》。
第十九條 電梯、自動扶梯及其安全設(shè)施在間隔不超過半個月的時間內(nèi),維修保養(yǎng)企業(yè)應(yīng)進行一次清潔、潤滑、調(diào)整和檢查。
第二十條 維修保養(yǎng)企業(yè)應(yīng)對其維修保養(yǎng)的電梯、自動扶梯每年進行一次檢測。年度檢測由維修保養(yǎng)企業(yè)的注冊安全檢測員實施并簽署檢測報告。
第二十一條 電梯、自動扶梯維修保養(yǎng)企業(yè)出具的電梯、自動扶梯年度檢測報告副本應(yīng)當(dāng)送交市勞動行政部門備案。市勞動行政部門應(yīng)根據(jù)備案的年度檢測報告對該企業(yè)維修保養(yǎng)的電梯、自動扶梯進行抽樣檢驗。被抽樣檢驗的電梯、自動扶梯全部合格的,由市勞動行政部門換發(fā)《電梯、自動扶梯準(zhǔn)用證》。
第二十二條 抽樣檢驗發(fā)現(xiàn)有不合格的,由市勞動行政部門責(zé)令該企業(yè)重新檢測。重新檢測完成后,由市勞動行政部門按規(guī)定重新進行抽樣檢驗;仍有不合格的,由市勞動行政部門責(zé)令限期整改或吊銷該維修保養(yǎng)企業(yè)的安全資格證書。
第二十三條 每臺電梯每隔五年業(yè)主必須進行一次負(fù)荷校調(diào)試驗,對自動扶梯每隔三年必須進行一次負(fù)荷校調(diào)試驗。負(fù)荷校調(diào)試驗由注冊安全檢測員實施并簽署試驗報告。試驗報告副本應(yīng)送市勞動行政部門備案。
第二十四條 對有安全隱患的電梯、自動扶梯,市勞動行政部門認(rèn)為有必要進行安全檢測的,由市電梯安全檢測機構(gòu)進行安全檢測。
第二十五條 市電梯安全檢測機構(gòu)在檢測中發(fā)現(xiàn)有技術(shù)故障妨礙電梯和自動扶梯安全運行的,有權(quán)封閉該電梯或自動扶梯,并向業(yè)主和負(fù)責(zé)維修保養(yǎng)的企業(yè)發(fā)出排除故障通知書,業(yè)主和負(fù)責(zé)維修保養(yǎng)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)按通知要求排除故障。
第二十六條 凡依本條例由市電梯安全檢測機構(gòu)承擔(dān)的強制性安全檢測,由該機構(gòu)對檢測結(jié)論承擔(dān)技術(shù)責(zé)任。
第五章 使用管理
第二十七條 電梯、自動扶梯在使用過程中,其業(yè)主應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
。ㄒ唬┐_定電梯、自動扶梯的合理開放時間;
。ǘ└鶕(jù)電梯使用說明配備電梯司機;
(三)設(shè)置專門的管理人員負(fù)責(zé)電梯、自動扶梯的日常監(jiān)督管理,建立電梯、自動扶梯運行檔案,記錄電梯運行情況和維修保養(yǎng)企業(yè)的工作內(nèi)容;
。ㄋ模┰谀軌蚪邮站瘓笮盘柕奈恢迷O(shè)立電梯管理人員的崗位;
。ㄎ澹⿲ⅰ峨娞、自動扶梯準(zhǔn)用證》張貼在電梯、自動扶梯的顯著位置;
。┲贫ňo急救援方案及操作程序,并由專業(yè)人員實施;
。ㄆ撸┌l(fā)生事故時,應(yīng)積極組織搶救,同時向有關(guān)部門及維修保養(yǎng)企業(yè)報告;
(八)在電梯、自動扶梯出入口明顯位置張貼有關(guān)安全警示標(biāo)志、安全管理人員姓名、維修保養(yǎng)企業(yè)名稱以及應(yīng)急、投訴電話號碼;
。ň牛┘訌妼﹄娞荨⒆詣臃鎏菹、衛(wèi)生的管理;
。ㄊ楦邔訕怯畹目陀秒娞、自動扶梯配備備用電源。
第二十八條 電梯、自動扶梯在使用過程中,維修保養(yǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
。ㄒ唬┯删S修保養(yǎng)企業(yè)的法定代表人以安全生產(chǎn)第一責(zé)任人身份,對本企業(yè)的安全生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;
。ǘ┙踩a(chǎn)責(zé)任制度和安全自檢制度,保證其維修保養(yǎng)的電梯、自動扶梯的安全技術(shù)性能符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn);
(三)制定維修保養(yǎng)各環(huán)節(jié)的安全操作規(guī)程,并保證實施;
。ㄋ模┬枰獦I(yè)主配合實施某項安全措施時,及時書面通知業(yè)主;
。ㄎ澹┰诰S修保養(yǎng)過程中,負(fù)責(zé)落實現(xiàn)場安全防護措施,保證施工的安全;
(六)維修保養(yǎng)人員應(yīng)持國家特種作業(yè)操作證上崗;
(七)接到事故通知后,應(yīng)于一小時之內(nèi)趕到現(xiàn)場,在職責(zé)范圍內(nèi)采取救援措施。
第二十九條 注冊安全檢測員在電梯、自動扶梯的日常維修保養(yǎng)工作中,應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
。ㄒ唬┌磭矣嘘P(guān)電梯、自動扶梯的規(guī)范及本條例規(guī)定進行檢測,簽署《檢測報告書》,并對檢測項目的結(jié)論承擔(dān)技術(shù)責(zé)任;
。ǘ⿲λ鶎嵤┠甓葯z測的電梯、自動扶梯承擔(dān)技術(shù)監(jiān)督責(zé)任,指導(dǎo)、監(jiān)督維修保養(yǎng)人員進行日常維修保養(yǎng)工作;
。ㄈ┙拥綄ζ浔O(jiān)督的電梯、自動扶梯的事故報告及安全隱患投訴后,立即趕赴現(xiàn)場處理。
第三十條 電梯使用人員應(yīng)當(dāng)遵守下列基本規(guī)則:
。ㄒ唬┳袷仉娞、自動扶梯安全使用規(guī)則,按安全警示標(biāo)志操作;
。ǘ┢邭q以下兒童、精神病患者及其他因病殘不能獨立使用電梯、自動扶梯的人使用電梯、自動扶梯時,應(yīng)由有行為能力的人扶助;
。ㄈ⿶圩o電梯、自動扶梯設(shè)施;
。ㄋ模┎坏迷陔娞、自動扶梯內(nèi)追逐;
。ㄎ澹┪唇(jīng)管理人員許可,不得擅自使用載人電梯運載貨物。除隨身攜帶的物品外,禁止使用自動扶梯運載貨物。
第六章 事故的報告、調(diào)查和處理
第三十一條 發(fā)生電梯、自動扶梯安全事故的,業(yè)主應(yīng)向市勞動行政部門、維修保養(yǎng)企業(yè)報告;發(fā)生重大人員傷亡事故的,業(yè)主還應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定在二十四小時內(nèi)向市公安機關(guān)、市檢察機關(guān)報告。
第三十二條 在事故現(xiàn)場處理完畢后,維修保養(yǎng)企業(yè)應(yīng)會同業(yè)主對事故電梯、自動扶梯進行及時檢查、維修和處理。
第三十三條 市勞動行政部門應(yīng)聘請專業(yè)人員對事故性質(zhì)進行鑒定。事故鑒定人員有權(quán)向發(fā)生事故的單位和有關(guān)人員了解有關(guān)情況、索取有關(guān)資料。任何單位和個人不得拒絕、阻礙或者干涉事故調(diào)查的正常工作。
第七章 法律責(zé)任
第三十四條 電梯、自動扶梯業(yè)主違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由市勞動行政部門給予警告、責(zé)令改正,并可處以二千元以上二萬元以下的罰款:
。ㄒ唬┪慈〉谩峨娞、自動扶梯準(zhǔn)用證》或《電梯、自動扶梯準(zhǔn)用證》失效而擅自使用電梯、自動扶梯的;
(二)未按規(guī)定委托具有維修保養(yǎng)資格的企業(yè)承擔(dān)維修保養(yǎng)的;
。ㄈ┌措娞菔褂谜f明應(yīng)配備專職司機而沒有配備的;
。ㄋ模┮蚬芾聿划(dāng)造成電梯、自動扶梯安全保護裝置失效的;
。ㄎ澹┻`反本條例的其它情形。
第三十五條 維修保養(yǎng)企業(yè)違反本條例規(guī)定有下列行為之一的,由市勞動行政部門給予警告、責(zé)令改正,并處以五千元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷其安全資格證書:
。ㄒ唬┻`反本條例規(guī)定對電梯、自動扶梯進行大修改造的;
。ǘ┪慈〉冒踩J(rèn)證資格或持無效安全資格證書從事電梯、自動扶梯維修保養(yǎng)的;
。ㄈ┫蚱渌麊挝换騻人出借、轉(zhuǎn)讓安全資格證書的;
(四)上崗人員無特種作業(yè)操作證的;
(五)年審不合格,經(jīng)限期改正,仍未達要求的;
。┻`反本條例的其它情形。
第三十六條 市電梯安全檢測機構(gòu)及其工作人員在檢測過程中因過失給他人造成損失,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定承擔(dān)賠償責(zé)任。市電梯安全檢測機構(gòu)及其工作人員故意出具虛假檢測報告的,由市勞動行政部門對直接責(zé)任人員予以行政處分;給他人造成損失的,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十七條 注冊安全檢測員出具虛假檢測報告,由市勞動行政部門取消其注冊安全檢測員資格并視情節(jié)輕重處以二千元以上二萬元以下罰款。
第三十八條 安全事故造成人員傷亡及財產(chǎn)損失的,受害人有權(quán)要求業(yè)主先行承擔(dān)賠償責(zé)任;市勞動行政部門查清責(zé)任后,業(yè)主有權(quán)向責(zé)任人追償。
第三十九條 因事故發(fā)生的賠償,由當(dāng)事人雙方協(xié)商解決;協(xié)商不成的,可向市勞動行政部門申請調(diào)解。當(dāng)事人一方不愿調(diào)解或調(diào)解不成的,可依法向人民法院起訴。
第四十條 電梯使用人員違反本條例第三十條規(guī)定造成事故的,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任;損壞電梯、自動扶梯設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四十一條 業(yè)主、安裝單位、維修保養(yǎng)企業(yè)、注冊安全檢測員、電梯管理人員違反本條例情節(jié)嚴(yán)重觸犯刑律的,由司法機關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
第四十二條 市勞動行政部門工作人員違反本條例規(guī)定,濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十三條 受處罰單位或者個人對行政處罰決定不服的,可在接到處罰通知書之日起十五日內(nèi)向作出處罰決定機關(guān)的上一級機關(guān)申請行政復(fù)議,也可以直接向人民法院起訴。對行政復(fù)議決定不服的,可在接到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。逾期不申請復(fù)議,也不向人民法院起訴,又不履行處罰決定的,由作出處罰的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。
第八章 附 則
第四十四條 自動人行道的安全管理參照本條例有關(guān)自動扶梯的規(guī)定執(zhí)行。
第四十五條 建筑施工升降機、礦山專用提升設(shè)備和船用電梯及自動扶梯的安全管理不適用本條例。
第四十六條 本條例自發(fā)布之日起施行。
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