建設(shè)工程教育網(wǎng) > 政策法規(guī) > 地方性法規(guī) > 正文
2006-03-29 00:00 【大 中 小】【打印】【我要糾錯(cuò)】
第一條 為發(fā)展散裝水泥,提高社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益,減少環(huán)境污染,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際況,制定本規(guī)定。
第二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事水泥生產(chǎn)、經(jīng)銷,運(yùn)輸,使用和管理的單位和個(gè)人均應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。
第三條 散裝水泥的管理,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持全面規(guī)劃、統(tǒng)一管理的原則。
第四條 省散裝水泥行政管理部門負(fù)責(zé)全省做裝水泥管理工作,并組織實(shí)施本規(guī)定。市(行署)、縣人民政府指定的部門負(fù)責(zé)散裝水泥管理工作,并接受上一級(jí)散裝水泥行政管理部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第五條 各級(jí)散裝水泥行政管理部門在間級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)下行使下列職責(zé):
。ㄒ唬┴瀼貓(zhí)行發(fā)展散裝水泥的法訊、規(guī)章和政策;
。ǘ┚幹票镜貐^(qū)散裝水泥發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃并組織實(shí)施;
(三)按規(guī)定征收、管理和使用散裝水泥專項(xiàng)資金:
(四)負(fù)責(zé)做裝水泥工作的信息交流、宣傳教育,職工培訓(xùn),新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的推廣應(yīng)用;
第五條 協(xié)調(diào)解決發(fā)展散袋水泥工作中出現(xiàn)的問題。
第六條 水泥生產(chǎn)企業(yè)和基建,施工單位應(yīng)當(dāng)提高生產(chǎn)和使用散裝水泥的綜合能力,散裝率到本世紀(jì)末達(dá)到 70%以上(具體比例由市,行署確定)。
第七條 凡新建,擴(kuò)建或改建的水泥生產(chǎn)企業(yè)必須配置占水泥生產(chǎn)能力70%以上的散裝水泥發(fā)放設(shè)施。擴(kuò)初設(shè)計(jì)審查時(shí)應(yīng)當(dāng)有當(dāng)?shù)厣⒀b水泥行政管理部門參與審批。
第八條 對(duì)生產(chǎn)和使用散裝水泥增加散裝水泥設(shè)施、設(shè)備確有困難的企也散裝水泥行政管理部間可以從專項(xiàng)資金中適量提供有償投資。
第九條 水泥生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按時(shí)按量完成散裝水泥生產(chǎn)計(jì)劃。水泥生產(chǎn)企業(yè)的主管部門應(yīng)當(dāng)將散裝水泥供應(yīng)量和散裝率作為考核企業(yè)及其法定代表人的指標(biāo)之一。
第十條 水泥生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)散裝水泥均化、化驗(yàn)、計(jì)量等項(xiàng)工作的管理確保散裝水泥質(zhì)量合格、計(jì)量準(zhǔn)確。
第十一條 散裝水泥生產(chǎn)、運(yùn)輸和施工單位,應(yīng)當(dāng)采取措施保證裝卸、運(yùn)輸、儲(chǔ)備、使用設(shè)施、設(shè)備符合環(huán)境保護(hù)的要求,防止粉塵污染。
第十二條 為限制生產(chǎn)供應(yīng)和使用袋裝水泥,對(duì)下列情況征收散裝水泥專項(xiàng)資金(以下簡稱專項(xiàng)資金)
。ㄒ弧乘嗌a(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)銷售袋裝水泥的按銷售量每噸 8元的標(biāo)準(zhǔn),繳納專項(xiàng)金;
。ǘ┗ǎ┕ず退嘟(jīng)銷單位使用及銷售散裝水泥未達(dá)到當(dāng)?shù)匾?guī)定比例的,按其超用、超銷袋裝水泥量每噸10元的標(biāo)準(zhǔn),繳納專項(xiàng)資金;
。ㄈ﹩挝缓蛡(gè)人從省外購入袋裝水泥的,按每噸20元的標(biāo)準(zhǔn),繳納專項(xiàng)資金;
(四)水泥生產(chǎn)企業(yè)銷售散裝水泥的,按銷售量每噸 5元的標(biāo)準(zhǔn),向用戶代收專項(xiàng)資金,(即節(jié)包費(fèi))。
第十三條 專項(xiàng)資全由散裝水泥行政管理部門負(fù)責(zé)征收。
向從省外購入袋裝水泥的單使和個(gè)人征收的專項(xiàng)資金,省散裝水泥行政管理部門可以委托有關(guān)單位代征,代征單位應(yīng)全額上交省散裝水泥行政管理部門。省散裝水泥行政管理部門按代征額的 15%向代征單位支付勞務(wù)費(fèi)。
向水泥生產(chǎn)企業(yè)征收的專項(xiàng)資金,縣、市、省散裝水泥行政管理部門接每噸2元、3元、3元的比例分級(jí)管理使用。未設(shè)縣散裝水泥管理機(jī)構(gòu)的,市、省散裝水泥行政管理部門按每噸5元和3元的比例分級(jí)管理使用。其中,省散裝水泥行政管理部門可以直接向企業(yè)征收每噸3元的專項(xiàng)資金。
向基建、施工和水泥經(jīng)銷單位征收的專項(xiàng)資金,由當(dāng)?shù)厣⒀b水泥行政管理部門采取預(yù)收保證金的形式征收,并管理使用。
向用戶代征的專項(xiàng)資金按每噸 3元標(biāo)準(zhǔn)留給代征水泥生產(chǎn)企業(yè)使用,其余部分按每噸“元、0.5元和0.5元的標(biāo)準(zhǔn)上繳縣、市、省散裝水泥行政管理部門分級(jí)管理使用。未設(shè)縣散裝水泥行政管理部門的,市、省散裝水泥行政管理部門各按每噸1元的標(biāo)準(zhǔn)管理使用。
第十四條 各級(jí)財(cái)務(wù)部門和散裝水泥行政管理部門,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金的管理,專項(xiàng)資金由同級(jí)財(cái)政部門專戶存儲(chǔ)、?顟(yīng)用,任何單位和個(gè)人不得截留、擠占、挪用。
上級(jí)散裝水泥行政管理部門每半年對(duì)下級(jí)散裝水泥行政管理部門專項(xiàng)資金的征收、解繳、使用情況進(jìn)行一次檢查。各級(jí)財(cái)政和審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金征收、代征、使用單位征收和使用情況的監(jiān)督檢查。
第十五條 專項(xiàng)資金的使用范圍是:
。ㄒ唬┙ㄔO(shè)、購置散裝水泥設(shè)施、設(shè)備;
(二)散裝水泥新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的研制、開發(fā);
。ㄈ┆(jiǎng)勵(lì)發(fā)展散裝水泥成績顯著的單位和個(gè)人;
(四)發(fā)展散裝水泥的宣傳材料等費(fèi)用支出;
(五)經(jīng)財(cái)政部門核定的發(fā)展散裝水泥工作經(jīng)費(fèi)。
第十六條 專項(xiàng)資金實(shí)行有償投入、滾動(dòng)積累。主要用于配套設(shè)備和大型設(shè)施(中轉(zhuǎn)庫、混凝上攪拌站)的建設(shè)。其投資審批權(quán)限是:
(一)金額在20萬元以下的,由行署、市散裝水泥行政管理部門審批,報(bào)省散裝水泥管理機(jī)構(gòu)及其主管部門備案;
。ǘ┙痤~在40萬元以下的,由省散裝水泥行政管理部門審批,報(bào)其主管部門和省財(cái)政部門備案;
。ㄈ┙痤~超過40萬元的,由省散裝水泥行政管理部門審核,報(bào)其主管部門和省財(cái)政部門審批,
第十七條 水泥生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)于次月5日之前向當(dāng)?shù)厣⒀b水泥行政管理部門繳納上月專項(xiàng)資金。各市(行署)散裝水泥行政管理部門應(yīng)當(dāng)于每月15日之前按本辦法第十二條和第十三條規(guī)定向省散裝水泥行政管理部門繳納專項(xiàng)資金。
第十八條 散裝水泥的生產(chǎn)企業(yè)完成或超額完成散裝水泥計(jì)劃的,可以給予當(dāng)年實(shí)際散裝水泥供應(yīng)量每噸2一3元的獎(jiǎng)勵(lì),主要用于散裝水泥設(shè)備的更新、改造,具體辦法由省財(cái)政部門和省散裝水泥行政管理部門另行制定。
第十九條 違反本規(guī)定,水泥生產(chǎn)企業(yè)散裝水泥供應(yīng)能力達(dá)不到本辦法第六條規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,由當(dāng)?shù)厣⒀b水泥行政管理部門責(zé)令限期改進(jìn)。
第二十條 違反本規(guī)定第十二條規(guī)定,漏繳、拒繳或不能按時(shí)繳納專項(xiàng)資金的,由散裝水泥行政管理部門按違反規(guī)定金額的10%處以罰款,并按日征收1%的滯納金。
第二十一條 違反本規(guī)定,截留、擠占、挪用專項(xiàng)資金的,由省散裝水泥行政管理部門責(zé)令限期歸還,并處以截留、擠占、挪用金額10%的罰款,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十二條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可以依照《行政復(fù)議條例)和《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定,申請(qǐng)行政復(fù)議或者向人民法院提起訴訟。
第二十三條 罰款全額上交同級(jí)財(cái)政部門。征收專項(xiàng)資金和罰款應(yīng)當(dāng)使用省財(cái)政部門統(tǒng)一印制的票據(jù)。
第二十四條 本規(guī)定由黑龍江省散裝水泥行政管理部門負(fù)責(zé)解釋。
第二十五條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
1、凡本網(wǎng)注明“來源:建設(shè)工程教育網(wǎng)”的所有作品,版權(quán)均屬建設(shè)工程教育網(wǎng)所有,未經(jīng)本網(wǎng)授權(quán)不得轉(zhuǎn)載、鏈接、轉(zhuǎn)貼或以其他方式使用;已經(jīng)本網(wǎng)授權(quán)的,應(yīng)在授權(quán)范圍內(nèi)使用,且必須注明“來源:建設(shè)工程教育網(wǎng)”。違反上述聲明者,本網(wǎng)將追究其法律責(zé)任。
2、本網(wǎng)部分資料為網(wǎng)上搜集轉(zhuǎn)載,均盡力標(biāo)明作者和出處。對(duì)于本網(wǎng)刊載作品涉及版權(quán)等問題的,請(qǐng)作者與本網(wǎng)站聯(lián)系,本網(wǎng)站核實(shí)確認(rèn)后會(huì)盡快予以處理。
本網(wǎng)轉(zhuǎn)載之作品,并不意味著認(rèn)同該作品的觀點(diǎn)或真實(shí)性。如其他媒體、網(wǎng)站或個(gè)人轉(zhuǎn)載使用,請(qǐng)與著作權(quán)人聯(lián)系,并自負(fù)法律責(zé)任。
3、本網(wǎng)站歡迎積極投稿。