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2006-08-31 17:32 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
珠海市房地產(chǎn)登記條例(2006年8月31日珠海市第六屆人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議通過2006年9月28日廣東省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十七次會議批準(zhǔn))
第一章 總 則
第一條 為加強房地產(chǎn)管理,保障房地產(chǎn)權(quán)利人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》和《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的房地產(chǎn)登記。
本條例所稱房地產(chǎn)登記,是指土地使用權(quán)和房屋所有權(quán)以及由上述權(quán)利產(chǎn)生的他項權(quán)利的登記。
本條例所稱房屋,是指土地上的房屋等建筑物及構(gòu)筑物。
第三條 珠海市人民政府(以下簡稱市政府)房地產(chǎn)登記部門是本市房地產(chǎn)登記機關(guān)(以下簡稱登記機關(guān)),負責(zé)全市的房地產(chǎn)權(quán)登記發(fā)證工作。
第四條 登記機關(guān)依法審查房地產(chǎn)登記申請,確認(rèn)房地產(chǎn)權(quán)利,代表政府頒發(fā)房地產(chǎn)權(quán)證書。房地產(chǎn)權(quán)證書是權(quán)利人依法享有和行使房地產(chǎn)權(quán)利的憑證。
依法登記的房地產(chǎn)權(quán)利受法律保護。
第五條 土地上已有房屋的,該房屋與土地同時登記。
第六條 房地產(chǎn)登記應(yīng)當(dāng)對權(quán)利人、權(quán)屬來源、權(quán)屬性質(zhì)、取得時間、土地使用期限、變化情況和房地產(chǎn)的坐落、面積、四至、等級、用途、價值、層數(shù)、結(jié)構(gòu)等進行記載。
第二章 登記程序
第一節(jié) 一般規(guī)定第七條 房地產(chǎn)登記按下列程序辦理:
。ㄒ唬┨岢錾暾垼
。ǘ┦芾砩暾;
(三)權(quán)屬調(diào)查;
。ㄋ模┮辣緱l例規(guī)定公告;
。ㄎ澹┐_認(rèn)房地產(chǎn)權(quán)利;
。⿲⒑藴(zhǔn)登記事項記載于房地產(chǎn)登記卡;
。ㄆ撸┯嬍找(guī)費并頒發(fā)房地產(chǎn)權(quán)證書;
。ò耍┝⒕須w檔。
第八條 申請房地產(chǎn)登記,應(yīng)當(dāng)按本條例規(guī)定的時間提交申請書和有關(guān)文件。當(dāng)事人因不可抗力或者其他正當(dāng)理由不能在規(guī)定的期限內(nèi)申請登記的,在障礙消除后的五日內(nèi),順延登記期限。
申請登記提交的文件應(yīng)當(dāng)為原件;無法提供原件的,應(yīng)當(dāng)提交經(jīng)有關(guān)機關(guān)確認(rèn)內(nèi)容真實的復(fù)印件。申請文件不齊全或者不符合規(guī)定的,登記機關(guān)不予受理。
登記機關(guān)受理申請后,應(yīng)當(dāng)編號并出具回執(zhí)。
第九條 權(quán)利人居住在香港、澳門地區(qū)的,申請房地產(chǎn)登記的期限為六個月;居住在臺灣地區(qū)或者國外的,申請期限為一年。
第十條 因下列情形之一進行房地產(chǎn)登記的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)共同申請:
。ㄒ唬┵I賣;
。ǘ┓指;
。ㄈ┖喜;
(四)交換;
。ㄎ澹┵浥c;
(六)抵押;
。ㄆ撸┓、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第十一條 下列房地產(chǎn)登記,當(dāng)事人可以單獨申請:
。ㄒ唬┏跏嫉怯洠
。ǘ┮蚶^承或者遺贈取得房地產(chǎn)權(quán)利的登記;
。ㄈ┮蛉嗣穹ㄔ阂呀(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定或者調(diào)解取得房地產(chǎn)權(quán)利的登記;
。ㄋ模┮蛑俨脵C構(gòu)已經(jīng)發(fā)生法律效力的裁決、調(diào)解取得房地產(chǎn)權(quán)利的登記;
。ㄎ澹┟Q、地址或者房地產(chǎn)用途等變更的登記;
。┳N登記;
。ㄆ撸┮蚍康禺a(chǎn)權(quán)證書滅失、破損而重新申領(lǐng)、換領(lǐng)的登記;
。ò耍┓伞⒎ㄒ(guī)規(guī)定的其他情形。
第十二條 擁有兩宗以上房地產(chǎn)的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)分宗申請登記。共同共有的房地產(chǎn)權(quán)利,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)共同申請登記;按份共有的房地產(chǎn)權(quán)利,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按各自的份額申請登記。
第十三條 登記機關(guān)收到申請人的申請登記文件之日,為受理申請日。
兩個以上的申請人對同一宗房地產(chǎn)申請登記的,以受理申請編號為序進行審查。
第十四條 申請人可以委托代理人申請房地產(chǎn)登記。代理人申請登記時,應(yīng)當(dāng)向登記機關(guān)提交申請人的授權(quán)委托書、身份證明和代理人身份證明。境外申請人的授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)按規(guī)定經(jīng)過公證或者認(rèn)證。
第十五條 法律、法規(guī)規(guī)定或者當(dāng)事人約定應(yīng)當(dāng)經(jīng)公證機關(guān)公證的,申請房地產(chǎn)登記時,申請人應(yīng)當(dāng)提供公證文書。
第十六條 經(jīng)審查,房地產(chǎn)登記申請符合規(guī)定的,登記機關(guān)應(yīng)當(dāng)在本條例規(guī)定的期限內(nèi)核準(zhǔn)登記,頒發(fā)房地產(chǎn)權(quán)證書;對不符合規(guī)定的,不予登記,并自受理申請之日起三十日內(nèi)書面通知申請人。
第十七條 申請人對不予登記決定不服的,可以自收到通知書之日起十五日內(nèi)向登記機關(guān)申請復(fù)審。
登記機關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)審申請書之日起十五日內(nèi),對登記申請重新審查,并作出復(fù)審決定。申請人對登記機關(guān)的復(fù)審決定不服的,可以自收到復(fù)審決定通知書之日起十五日內(nèi)向市政府申請復(fù)議,或者依法向人民法院起訴。
第十八條 有下列情形之一的,登記機關(guān)應(yīng)當(dāng)作出暫緩登記的決定,并書面通知申請人:
。ㄒ唬┓康禺a(chǎn)權(quán)屬糾紛尚未解決的;
。ǘ┰诒緱l例規(guī)定公告事項的公告期限內(nèi),其他人提出異議并確有理由和證據(jù)的;
(三)涉及違法用地、違章建筑事項,未經(jīng)處理或者正在處理之中的;
。ㄋ模┦芾砩暾埡蟀l(fā)現(xiàn)申請文件需要修正或者補齊的;
。ㄎ澹┓伞⒎ㄒ(guī)或者市政府規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)暫緩登記的。
暫緩登記事由消失后,登記機關(guān)應(yīng)當(dāng)按本條例規(guī)定核準(zhǔn)登記。
第十九條 應(yīng)當(dāng)?shù)怯浂馄谖瓷暾埖怯浀姆康禺a(chǎn),經(jīng)登記機關(guān)公告滿一年后仍無人申請登記的,視為國家代管房地產(chǎn),由登記機關(guān)代管,代管期為三年。代管期間申請登記并予核準(zhǔn)登記的,權(quán)利人應(yīng)當(dāng)支付實際發(fā)生的代管費用。代管期屆滿仍無人申請登記的,由登記機關(guān)依法向人民法院提出認(rèn)定房地產(chǎn)權(quán)利無主的申請。
第二十條 登記機關(guān)應(yīng)當(dāng)設(shè)置房地產(chǎn)登記卡,對房地產(chǎn)登記事項作全面、真實、準(zhǔn)確的記載。房地產(chǎn)權(quán)證書的記載與房地產(chǎn)登記卡的記載不一致時,登記機關(guān)應(yīng)當(dāng)查核房地產(chǎn)原始憑證,并以房地產(chǎn)原始憑證為準(zhǔn)。
第二十一條 房地產(chǎn)權(quán)證書由市政府統(tǒng)一制作。
房地產(chǎn)權(quán)證書不得涂改,任何涂改均視為無效。房地產(chǎn)登記卡需要涂改的,必須加蓋登記機關(guān)的核對章。
房地產(chǎn)登記卡和房地產(chǎn)原始憑證永久保存。
第二節(jié) 初始登記第二十二條 凡未經(jīng)登記機關(guān)確認(rèn)其房地產(chǎn)權(quán)利、領(lǐng)取房地產(chǎn)權(quán)證書的房地產(chǎn)權(quán)利人,應(yīng)當(dāng)申請初始登記,符合本條例第四十九條規(guī)定者除外。
土地使用年期屆滿,經(jīng)批準(zhǔn)續(xù)期使用的,應(yīng)當(dāng)按本條例規(guī)定重新辦理初始登記。
第二十三條 權(quán)利人應(yīng)當(dāng)在下列期限內(nèi),申請初始登記:
(一)以出讓或者劃撥方式取得土地使用權(quán)的,自按合同約定付清地價款或者補償、安置等費用之日起三個月內(nèi);
(二)新建非商品房屋的,自房屋竣工驗收交付使用之日起三個月內(nèi);
。ㄈ┬陆ㄉ唐贩康,自房屋竣工驗收后交付給購買人之前的期限內(nèi)。
第二十四條 申請土地使用權(quán)初始登記應(yīng)當(dāng)提交下列文件:
。ㄒ唬┥暾垥;
(二)身份證明;
(三)土地權(quán)屬證明,包括:
1、土地使用權(quán)出讓合同或者土地使用權(quán)劃撥合同;
2、付清地價款或者補償、安置等費用證明書;
3、批準(zhǔn)用地文件;
4、建設(shè)用地規(guī)劃許可證及附圖、附件(包括用地紅線圖);
5、建設(shè)用地批準(zhǔn)書或者建設(shè)用地許可證;
6、以其他合法方式取得土地使用權(quán)的有關(guān)證明文件;
。ㄋ模┚哂邢鄳(yīng)資質(zhì)的測量機構(gòu)出具的實地測繪結(jié)果報告書。
第二十五條 申請非商品房屋所有權(quán)初始登記,應(yīng)當(dāng)提交下列文件:
。ㄒ唬┥暾垥;
(二)身份證明;
。ㄈ┩恋貦(quán)屬證明;
。ㄋ模┙ㄔO(shè)工程規(guī)劃許可證;
。ㄎ澹┙ㄖこ炭⒐を炇蘸细褡C;
。┙ㄖO(shè)計總平面圖、建筑物竣工圖;
。ㄆ撸┢渌嘘P(guān)文件。
第二十六條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申請新建商品房所有權(quán)初始登記,應(yīng)當(dāng)提交本條例第二十五條所列文件和商品房建設(shè)項目批準(zhǔn)文件。
第二十七條 屬于違法用地或者違章建筑,經(jīng)處理并準(zhǔn)許留用的,申請登記時應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)部門作出行政處理的有關(guān)文件。
第二十八條 初始登記申請經(jīng)審查符合規(guī)定的,登記機關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起十五日內(nèi)作出初步審定;登記機關(guān)認(rèn)為需要公告的,予以公告,公告期為三十日;對初步審定無異議的,公告期滿后,登記機關(guān)應(yīng)予核準(zhǔn)登記,并頒發(fā)房地產(chǎn)權(quán)證書。
第二十九條 對初始登記公告的初步審定有異議的,登記機關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到書面異議之日起十五日內(nèi)將書面異議的副本送達登記申請人。登記申請人應(yīng)當(dāng)自收到書面異議副本之日起十五日內(nèi)向登記機關(guān)作出書面答復(fù);逾期不答復(fù)的,撤銷初步審定。
登記機關(guān)對異議和登記申請人的答復(fù)應(yīng)當(dāng)進行調(diào)查核實,作出異議成立或者不成立的決定,并書面通知當(dāng)事人。當(dāng)事人對登記機關(guān)的決定不服的,可以自收到?jīng)Q定通知書之日起十五日內(nèi)向市政府申請復(fù)議,或者依法向人民法院起訴。
第三節(jié) 產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移變更登記第三十條 經(jīng)初始登記的房地產(chǎn)權(quán)利,有下列情形之一,發(fā)生轉(zhuǎn)移變更的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自有關(guān)合同或者協(xié)議簽訂之日或者有關(guān)法律文件生效之日起三個月內(nèi)申請產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移變更登記:
。ㄒ唬┵I賣;
。ǘ┵浥c;
。ㄈ┙粨Q;
。ㄋ模├^承;
。ㄎ澹┓指;
。┖喜;
(七)依照人民法院判決、裁定、調(diào)解作出的轉(zhuǎn)移變更;
。ò耍┮勒罩俨脵C構(gòu)裁決、調(diào)解作出的轉(zhuǎn)移變更;
。ň牛┓、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第三十一條 申請產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移變更登記的,應(yīng)當(dāng)提交下列文件:
(一)申請書;
(二)身份證明;
(三)房地產(chǎn)權(quán)證書;
。ㄋ模┡c產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移變更有關(guān)的合同、協(xié)議、證明文件、行政決定書及其他法律文件等。
以劃撥方式或者減免地價款方式取得的土地使用權(quán),因產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移變更按規(guī)定需要補交地價款的,還應(yīng)當(dāng)提交付清地價款證明書和有關(guān)機關(guān)的批準(zhǔn)文件。
第三十二條 產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移變更登記申請經(jīng)審查符合規(guī)定的,登記機關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起十五日內(nèi)核準(zhǔn)登記。
第四節(jié) 其他變更登記第三十三條 有下列情形之一的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自變更事實發(fā)生之日起三十日內(nèi)申請變更登記:
。ㄒ唬┓康禺a(chǎn)用途經(jīng)批準(zhǔn)改變的;
。ǘ(quán)利人姓名或者名稱發(fā)生變化的;
。ㄈ┓康禺a(chǎn)坐落地址或者房地產(chǎn)名稱發(fā)生變化的;
。ㄋ模┓康禺a(chǎn)面積經(jīng)批準(zhǔn)改變的;
。ㄎ澹┓课菀虻顾、拆除、焚毀等滅失的。
第三十四條 申請變更登記的,應(yīng)當(dāng)提交下列文件:
(一)申請書;
。ǘ┥矸葑C明;
(三)房地產(chǎn)權(quán)證書;
。ㄋ模┡c房地產(chǎn)變更有關(guān)的證明文件、有關(guān)部門的批準(zhǔn)文件、行政決定等。
第三十五條 變更登記申請經(jīng)審查符合規(guī)定的,登記機關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起十五日內(nèi)核準(zhǔn)登記。
第五節(jié) 商品房預(yù)售登記第三十六條 預(yù)售商品房,商品房預(yù)售人必須申請預(yù)售登記。
第三十七條 登記機關(guān)對申請人的預(yù)售登記申請進行審查,符合規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起三十日內(nèi)予以核準(zhǔn)預(yù)售登記,并核發(fā)商品房預(yù)售許可證。
第三十八條 預(yù)售商品房實行預(yù)售合同登記備案制度。
商品房預(yù)售人應(yīng)當(dāng)在預(yù)售合同簽訂之日起六十日內(nèi)申請辦理商品房預(yù)售合同登記備案。
第三十九條 商品房預(yù)購人轉(zhuǎn)讓預(yù)購的商品房的,應(yīng)當(dāng)與受讓人和商品房預(yù)售人共同簽訂預(yù)售商品房轉(zhuǎn)讓合同,并由轉(zhuǎn)讓該商品房的雙方當(dāng)事人自合同簽訂之日起十五日內(nèi)辦理變更登記備案。
第六節(jié) 注銷登記第四十條 有下列情形之一的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)申請注銷登記,并繳回房地產(chǎn)權(quán)證書;當(dāng)事人未申請的,由登記機關(guān)直接注銷登記:
。ㄒ唬┩恋厥褂媚昶趯脻M的;
。ǘ┮蚍ㄔ号袥Q、裁定或者行政決定及其他法律上的原因而喪失房地產(chǎn)權(quán)利的;
。ㄈ┮蜃匀粸(zāi)害等造成房地產(chǎn)權(quán)利滅失的。
第四十一條 登記機關(guān)直接注銷登記的,應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)書面通知當(dāng)事人,限期繳回房地產(chǎn)權(quán)證書。當(dāng)事人未在規(guī)定期限內(nèi)繳回房地產(chǎn)權(quán)證書的,登記機關(guān)可以公告作廢。
第三章 法律責(zé)任
第四十二條 有下列情形之一的,由登記機關(guān)撤銷全部或者部分登記事項;有第(二)項行為的,登記機關(guān)并可處以一千元以上二萬元以下的罰款:
。ㄒ唬┊(dāng)事人對房地產(chǎn)不擁有合法權(quán)利的;
(二)當(dāng)事人在申請登記時隱瞞真實情況或者偽造有關(guān)證件、文件,采取欺騙手段獲準(zhǔn)登記或者獲取補發(fā)房地產(chǎn)權(quán)證書的;
。ㄈ┑怯洐C關(guān)審查有疏忽,核準(zhǔn)登記不當(dāng)?shù)摹?/p>
撤銷登記決定應(yīng)當(dāng)書面通知當(dāng)事人。
第四十三條 當(dāng)事人偽造房地產(chǎn)權(quán)證書的,由登記機關(guān)依法沒收偽造的房地產(chǎn)權(quán)證書,并將其移送司法機關(guān)處理。
第四十四條 商品房預(yù)售人不依法辦理商品房預(yù)售合同登記備案手續(xù),造成預(yù)售合同無效,給預(yù)購人和其他權(quán)利人造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任;但商品房預(yù)售人能證明自己無過錯的除外。
第四十五條 登記機關(guān)及其工作人員因工作疏忽,核準(zhǔn)登記不當(dāng),造成權(quán)利人損失的,登記機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四十六條 登記機關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。
第四章 附 則
第四十七條 按本條例規(guī)定應(yīng)當(dāng)公告的事項,應(yīng)當(dāng)在登記機關(guān)指定的報紙上公告,公告費用由有關(guān)權(quán)利人承擔(dān)第四十八條 房地產(chǎn)權(quán)證書破損,經(jīng)登記機關(guān)查驗確需換領(lǐng)的,予以換領(lǐng)。
因房地產(chǎn)權(quán)證書滅失申請補發(fā)的,應(yīng)當(dāng)向登記機關(guān)報失,并刊登滅失聲明和補發(fā)公告;經(jīng)三個月無異議的,予以補發(fā),并在新頒發(fā)的證書上注明“補發(fā)”字樣。
第四十九條 本條例施行前依法頒發(fā)的土地使用權(quán)證書、房屋所有權(quán)證書和房地產(chǎn)權(quán)證書繼續(xù)有效,并可以更換。
第五十條 本條例施行前,應(yīng)當(dāng)?shù)怯浂吹怯浀姆康禺a(chǎn),當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在本條例施行之日起一年內(nèi)提出登記申請。登記機關(guān)對歷史遺留的房地產(chǎn)權(quán)利問題應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)時的政策、規(guī)定和實際情況處理。
第五十一條 本條例自2006年11月1日起施行。
珠海市第六屆人民代表大會常務(wù)委員會公告
第15號
《珠海市房地產(chǎn)登記條例》經(jīng)珠海市第六屆人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議于2006年8月31日通過,2006年9月28日廣東省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十七次會議批準(zhǔn),現(xiàn)予公布,自2006年 11月1日起施行。
根據(jù)2006年9月29日珠海市第六屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議決定,1997年7月10日珠海市第四屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議通過的《珠海市房地產(chǎn)登記條例》同時廢止。
珠海市人民代表大會常務(wù)委員會2006年10月18日
珠海市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改《珠海市房地產(chǎn)登記條例》的決定
。2006年8月31日珠海市第六屆人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議通過)
珠海市第六屆人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議審議了珠海市人民政府關(guān)于修改《珠海市房地產(chǎn)登記條例》的議案,決定對《珠海市房地產(chǎn)登記條例》作如下修改:
一、第三條:“珠海市人民政府(以下簡稱市政府)房地產(chǎn)管理部門是本市房地產(chǎn)登記機關(guān)(以下簡稱登記機關(guān))。市政府依法在房地產(chǎn)登記統(tǒng)一管理的前提下,可以實行分級登記。”修改為:“珠海市人民政府(以下簡稱市政府)房地產(chǎn)登記部門是本市房地產(chǎn)登記機關(guān)(以下簡稱登記機關(guān)),負責(zé)全市的房地產(chǎn)權(quán)登記發(fā)證工作。”
二、刪除第四十五條:“當(dāng)事人對撤銷登記決定不服的,可以自收到通知書之日起十五日內(nèi)向市政府申請復(fù)議,或者依法向人民法院起訴!
此外,根據(jù)本決定對部分條文的順序作相應(yīng)調(diào)整。
本決定自2006年11月1日起施行。
《珠海市房地產(chǎn)登記條例》根據(jù)本決定作相應(yīng)修正,重新公布。
珠海市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于廢止《珠海市房地產(chǎn)登記條例》的決定
。2006年9月29日珠海市第六屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議通過)
珠海市第六屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十六次會議經(jīng)過審議,決定廢止1987年7月10日珠海市第四屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議通過的《珠海市房地產(chǎn)登記條例》,本決定自2006年11月1日起生效。
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