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2006-01-26 15:18 【大 中 小】【打印】【我要糾錯(cuò)】
第一條為加強(qiáng)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)工作的管理,規(guī)范建設(shè)工程招標(biāo)標(biāo)底的編審行為,合理確定和有效控制工程造價(jià),提高投資效益,促進(jìn)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)事業(yè),結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,特制定本制度。
第二條建設(shè)工程標(biāo)底是對(duì)工程造價(jià)控制的依據(jù),是審核投標(biāo)報(bào)價(jià)及計(jì)算的標(biāo)準(zhǔn),標(biāo)底的編審必須做到實(shí)事實(shí)是、正確合理,在工程開標(biāo)前要嚴(yán)格保密,禁止泄漏標(biāo)底。
第三條建設(shè)工程標(biāo)底的編審工作是一項(xiàng)技術(shù)性、政策性很強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),標(biāo)底編審人員必須持有《新疆建設(shè)廳、計(jì)委、建行預(yù)算人員資格證書》或同等效力的資格證書及資格證章,禁止無(wú)證承攬標(biāo)底編制業(yè)務(wù)。
第四條編制標(biāo)底必須有編制人、內(nèi)部審核人,并報(bào)招標(biāo)辦審定,每一個(gè)工程項(xiàng)目只能有一個(gè)審定的標(biāo)底。
第五條標(biāo)底的編制應(yīng)遵守以下原則:
一、標(biāo)底編制必須依據(jù)招標(biāo)單位的招標(biāo)文件、設(shè)計(jì)圖紙、有關(guān)技術(shù)資料和招標(biāo)辦下發(fā)的統(tǒng)一說(shuō)明,嚴(yán)格按照國(guó)家、自治區(qū)和州建設(shè)行政主管部門、計(jì)劃部門等規(guī)定和制定的技術(shù)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn),現(xiàn)行定額、計(jì)價(jià)辦法編制。
二、標(biāo)底以直接費(fèi)計(jì)取時(shí),不考慮人工、材料設(shè)備、機(jī)械費(fèi)用的價(jià)格變動(dòng)因素,以及各種費(fèi)用的內(nèi)容,保證標(biāo)準(zhǔn)及計(jì)算的統(tǒng)一。
三、為了加強(qiáng)標(biāo)底的保密工作,由招標(biāo)單位委托有資格的中介機(jī)構(gòu)編制或由有能力的招標(biāo)單位自行編制,編制單位在批準(zhǔn)的資質(zhì)范圍內(nèi)承擔(dān)建設(shè)工程項(xiàng)目的編標(biāo)任務(wù),編制標(biāo)底的單位不得接收同一工程投標(biāo)單位的標(biāo)書及報(bào)價(jià)編制業(yè)務(wù)。
第六條編制標(biāo)底必須包含的內(nèi)容:
一、標(biāo)底編制說(shuō)明。
二、工程造價(jià)。其中包括:土建直接費(fèi)、安裝部分的直接費(fèi),按工程類別費(fèi)率取費(fèi)。
三、材料用量。按規(guī)格、品種匯總主要材料需用量。
四、若甲方提供材料,應(yīng)提供設(shè)備、材料的用量和價(jià)格。
五、工程量清單、工程量計(jì)算式、鋼筋用量表。
六、工料分析單包括人工工日、材料耗用量及定額換算和補(bǔ)充資料等。
第七條標(biāo)底的編制工作中如有使用新材料、新技術(shù)、新工藝的分項(xiàng)工程,沒有定額和價(jià)格規(guī)定,應(yīng)首先征得招標(biāo)辦的認(rèn)可,參照相應(yīng)定額或制定統(tǒng)一參考價(jià)作為編標(biāo)依據(jù)。
第八條標(biāo)底造價(jià)及甲方供應(yīng)材料數(shù)量誤差應(yīng)控制在一般工程±4%,大中型工程±5%范圍內(nèi),超過(guò)上述或標(biāo)底未按規(guī)定編制的,招標(biāo)辦有權(quán)退回重編或改由他人編制,所造成的損失由編標(biāo)單位負(fù)責(zé)。
第九條編標(biāo)完成后應(yīng)認(rèn)真填寫編制人、校核人、負(fù)責(zé)人簽字并加蓋單位公章后連同標(biāo)底內(nèi)容所有資料一并密封送審。
第十條標(biāo)底審核的主要內(nèi)容
一、工程范圍是否符合招標(biāo)文件規(guī)定的承包范圍。
二、工程量計(jì)算是否符合計(jì)算規(guī)則,有無(wú)錯(cuò)算、漏算和重復(fù)計(jì)算。
三、使用定額、選用單位是否正確,有無(wú)錯(cuò)算、換算的錯(cuò)誤。
四、標(biāo)底總價(jià)計(jì)算是否正確,主要設(shè)備、材料數(shù)量是否準(zhǔn)確。
第十一條標(biāo)底審定工作由招標(biāo)辦進(jìn)行,發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤會(huì)同編標(biāo)單位進(jìn)行改正,然后密封直至開標(biāo),并加蓋巴州地區(qū)招標(biāo)管理辦公室公章作為有效標(biāo)底。
第十二條開標(biāo)會(huì)議中標(biāo)底在公證處監(jiān)督下,當(dāng)眾拆封并宣布,一經(jīng)宣布立即生效。評(píng)標(biāo)后如對(duì)標(biāo)底有異議可向招標(biāo)辦提出,由招標(biāo)辦會(huì)同編制單位負(fù)責(zé)解釋。
第十三條標(biāo)底編審時(shí)間視工程規(guī)模大小和技術(shù)難易程度,由招標(biāo)辦人員確定。
第十四條凡接觸標(biāo)底的有關(guān)人員嚴(yán)守秘密、泄漏標(biāo)底、徇私舞弊接受賄賂的,一經(jīng)查實(shí)對(duì)責(zé)任單位和有關(guān)責(zé)任人員按有關(guān)規(guī)定處理。
第十五條編標(biāo)單位不得將工程拆分給其他人員編制標(biāo)底,編制人員不得接受或參與同一工程投標(biāo)單位的標(biāo)書編制業(yè)務(wù),否則將追究其單位和個(gè)人的責(zé)任,并根據(jù)有關(guān)規(guī)定處罰。
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