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福建省建設(shè)行業(yè)中介機(jī)構(gòu)守信激勵(lì)和失信懲戒暫行辦法

2005-12-24 15:54    【  【打印】【我要糾錯(cuò)】

  第一條  為推進(jìn)建設(shè)行業(yè)中介機(jī)構(gòu)信用建設(shè),激勵(lì)守信行為,懲戒失信行為,營造建設(shè)行業(yè)中介市場誠信的良好機(jī)制和環(huán)境,促進(jìn)建設(shè)市場規(guī)范發(fā)展,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。

  第二條  本辦法適用于本省及在本省從事中介服務(wù)、執(zhí)業(yè)活動(dòng)的建設(shè)行業(yè)中介機(jī)構(gòu)及注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格人員。

  第三條  本辦法所稱建設(shè)行業(yè)中介機(jī)構(gòu)主要包括監(jiān)理、房地產(chǎn)估價(jià)、工程招標(biāo)代理、造價(jià)咨詢、工程質(zhì)量檢測(cè)單位等企業(yè)(以下簡稱“中介機(jī)構(gòu)”)。

  第四條  全省性建設(shè)類行業(yè)協(xié)會(huì)根據(jù)建設(shè)類中介機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)資格人員的信用信息,負(fù)責(zé)組織對(duì)相關(guān)行業(yè)的中介機(jī)構(gòu)評(píng)定信用等級(jí),具體辦法由省建設(shè)廳另行制定。

  第五條  中介機(jī)構(gòu)信用評(píng)價(jià)等級(jí)分為:AA、A、B、B-四個(gè)等級(jí)。

  AA表示信用良好, A表示信用超過一般水平、B表示信用低于一般水平、B-表示信用差。

  第六條  各級(jí)建設(shè)行政主管部門按照中介機(jī)構(gòu)的四種信用等級(jí),分別實(shí)施綠色、藍(lán)色、黃色、紅色四種類別的信用監(jiān)管。

  第七條  綠色監(jiān)管主要適用于年度信用等級(jí)為AA級(jí)的中介機(jī)構(gòu)。

  對(duì)其實(shí)行信用激勵(lì)機(jī)制,以扶持發(fā)展、加強(qiáng)服務(wù)為主,鼓勵(lì)其做大作強(qiáng),實(shí)施簡化監(jiān)督和較低頻率或較低抽檢率的日常檢查:

 。ㄒ唬┰谏暾(qǐng)辦理資質(zhì)資格續(xù)期、登記、出省手續(xù)或設(shè)立分支機(jī)構(gòu)證明等涉及資格審查的日常管理中可免于審查;

 。ǘ⿲(duì)部分規(guī)模較大、列為扶持重點(diǎn)的中介機(jī)構(gòu)實(shí)行直接掛鉤、重點(diǎn)跟蹤服務(wù)制度,扶持其做大做強(qiáng);

 。ㄈ┰谠u(píng)比表彰中,予以優(yōu)先推薦;

  (四)提供簡便、快捷的服務(wù)或較好的輔導(dǎo)或工作提示。

  第八條  藍(lán)色監(jiān)管主要適用于年度評(píng)價(jià)等級(jí)為A級(jí)的中介機(jī)構(gòu)、當(dāng)年新設(shè)立的中介機(jī)構(gòu)等。

  對(duì)其實(shí)行信用預(yù)警機(jī)制,幫扶與監(jiān)管并重,實(shí)施常規(guī)監(jiān)督和適度頻率或適度抽檢率的日常檢查:

  (一)在申請(qǐng)辦理資質(zhì)資格續(xù)期、登記、對(duì)外施工或分支機(jī)構(gòu)證明等涉及資格審查的日常管理中重點(diǎn)作程序性的查驗(yàn);

  (二)提供可能的輔導(dǎo)或工作提示。

  第九條  黃色監(jiān)管適用于年度評(píng)價(jià)等級(jí)為B級(jí)的中介機(jī)構(gòu)、年檢等級(jí)為基本合格的中介機(jī)構(gòu)或被建設(shè)行政主管部門實(shí)施行政處罰的中介機(jī)構(gòu)等。

  對(duì)其實(shí)行信用限制機(jī)制,防范與監(jiān)管并重,實(shí)施強(qiáng)化監(jiān)督和較高頻率或較高抽檢率的日常檢查:

  (一)在申請(qǐng)辦理資質(zhì)資格續(xù)期、登記、對(duì)外施工或分支機(jī)構(gòu)證明等涉及資格審查的日常管理中予以必要限制和重點(diǎn)審查;

 。ǘ┝腥雽m(xiàng)檢查的重要監(jiān)管對(duì)象;

 。ㄈ┒ㄆ趯(duì)其法定代表人、經(jīng)營管理人員、執(zhí)業(yè)資格人員進(jìn)行建設(shè)專業(yè)法律、法規(guī)培訓(xùn)。

  第十條  紅色監(jiān)管適用于年度評(píng)價(jià)等級(jí)為B-級(jí)的中介機(jī)構(gòu)。

  對(duì)其實(shí)行信用懲戒機(jī)制,以重點(diǎn)防范為主,實(shí)施行業(yè)重點(diǎn)監(jiān)管和高頻率或高抽檢率的日常檢查:

 。ㄒ唬┰谏暾(qǐng)辦理資質(zhì)資格續(xù)期、登記、對(duì)外施工或分支機(jī)構(gòu)證明等涉及資格審查的日常管理中予以最嚴(yán)格的限制和重點(diǎn)審查;

 。ǘ┝腥雽m(xiàng)檢查的重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象;

  (三)定期對(duì)其法定代表人、經(jīng)營管理人員、執(zhí)業(yè)資格人員進(jìn)行建設(shè)專業(yè)法律、法規(guī)培訓(xùn)。

  第十一條  建設(shè)行政主管部門實(shí)施的專項(xiàng)檢查、舉報(bào)投訴核查、上級(jí)督辦件核查或案后回查等非日常檢查不受上列監(jiān)管類別的限制。

  第十二條  本辦法第七條、第八條、第九條、第十條所指日常檢查頻率及抽檢率,由各設(shè)區(qū)市建設(shè)(房地產(chǎn))行政主管部門作出規(guī)定,報(bào)省建設(shè)廳備案后實(shí)施。

  第十三條 建設(shè)行政主管部門或其建設(shè)類行業(yè)協(xié)會(huì)組織評(píng)選的先進(jìn)或優(yōu)秀中介機(jī)構(gòu),其上年度信用等級(jí)應(yīng)在A級(jí)以上。

  第十四條 本辦法由省建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。

  第十五條  本辦法自二○○六年一月一日起實(shí)施。

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