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2004-11-30 16:14 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
第一條 為進(jìn)一步規(guī)范國土資源行政許可公示公開行為,提高工作效率,保護(hù)行政管理相對人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》和有關(guān)規(guī)定,結(jié)合實際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于全省各級國土資源管理部門行政許可公示公開行為。
第三條 本規(guī)定所稱行政許可公示,是指國土資源管理部門在辦公場所通過一定的載體、形式,將依法由本機(jī)關(guān)實施的行政許可的事項、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄和申請書示范文本予以公布,便于公眾知悉的行為。
本規(guī)定所稱行政許可公開,是指國土資源管理部門將本機(jī)關(guān)實施行政許可的情況、結(jié)果,以及對被許可人從事行政許可事項活動進(jìn)行監(jiān)督檢查的情況記錄、處理結(jié)果,予以公開,接受社會監(jiān)督的行為。
第四條 行政許可公示公開應(yīng)當(dāng)堅持依法、便民、高效原則。
第五條 國土資源管理部門對本機(jī)關(guān)行政許可的實施、結(jié)果,除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私的外,應(yīng)當(dāng)公開。
第六條 省國土資源廳應(yīng)當(dāng)公示公開下列行政許可事項:省政府批準(zhǔn)建設(shè)項目使用國有未利用土地;省國土資源廳批準(zhǔn)臨時占用耕地;國有企業(yè)改制土地資產(chǎn)處置確認(rèn);礦產(chǎn)資源勘查審批登記;礦產(chǎn)資源開采審批登記;探礦權(quán)、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓審批登記。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定由省國土資源廳實施行政許可的其他事項。
市、縣國土資源管理部門應(yīng)當(dāng)公示下列行政許可事項:
(一)市、縣人民政府審批國有土地使用權(quán)劃撥、出讓;
。ǘ┛h級人民政府批準(zhǔn)建設(shè)項目使用集體土地;
。ㄈ┩恋厥褂脵(quán)轉(zhuǎn)讓登記;
(四)批準(zhǔn)臨時使用土地;
。ㄎ澹⿲徟鷩型恋刈赓U、國有土地使用權(quán)作價出資或者入股;
。┦、縣國土資源局批準(zhǔn)開采礦產(chǎn)資源;
(七)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定由市、縣國土資源管理部門實施行政許可的其他事項。
第七條 國土資源管理部門內(nèi)設(shè)職能機(jī)構(gòu)依照職責(zé)負(fù)責(zé)行政許可公示公開的具體實施。
監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督和檢查行政許可公示公開行為。
第八條 行政許可公示應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
。ㄒ唬┬姓S可事項名稱;
。ǘ⿲嵤┬姓S可事項所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章的名稱;
(三)法律、法規(guī)規(guī)定的行政許可條件,行政許可有數(shù)量限制的,還應(yīng)當(dāng)公示所限制的數(shù)量及決定許可的辦法;
。ㄋ模⿲嵤┬姓S可的程序及期限;
。ㄎ澹┥暾埿姓S可需要提交的全部材料目錄。
。┥暾埿姓S可需要提交的申請書示范文本;
。ㄆ撸⿲嵤┬姓S可收取費用的,應(yīng)當(dāng)公示法定收費項目、收費依據(jù)、收費標(biāo)準(zhǔn);
(八)行政許可辦理機(jī)構(gòu)及工作時間;
。ň牛┢渌婪☉(yīng)當(dāng)公示的內(nèi)容。
前款第(三)、(四)、(五)項內(nèi)容,除法律、法規(guī)規(guī)定外,規(guī)章、規(guī)范性文件對行政許可條件、程序有放寬要求,簡化手續(xù),縮短辦理期限等具體規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)一并公示,并注明依據(jù)。
第九條 行政許可公示可以選擇以下方式公開實施:
。ㄒ唬┰谛涯课恢脩覓臁堎N或以電子屏顯示;
。ǘ┰O(shè)立政務(wù)公開欄;
。ㄈ┰O(shè)立電腦觸摸屏;
。ㄋ模┢渌阌趯嵤┣乙诪楣姭@知的方式。
除可以選擇前款規(guī)定的方式外,省國土資源廳公示公開的事項應(yīng)當(dāng)在國土資源網(wǎng)站上公布;有條件的市、縣(區(qū))國土資源管理部門公示公開的事項也應(yīng)當(dāng)在相關(guān)網(wǎng)站上公布。
第十條 申請人要求對公示內(nèi)容予以說明、解釋的,國土資源管理部門應(yīng)當(dāng)說明、解釋。
第十一條 行政許可所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章修改或者廢止,或發(fā)生其他影響行政許可實施的客觀情況,需要修改、停止相應(yīng)公示內(nèi)容的,國土資源管理部門應(yīng)當(dāng)及時予以處理。
第十二條 國土資源管理部門及其工作人員在行政許可受理、審查、決定中,不得要求申請人提交公示內(nèi)容以外的其他材料,或擅自刪減公示要求材料的內(nèi)容和要求;不得違反規(guī)定增加或變相增加許可環(huán)節(jié);不得違反公示內(nèi)容隨意改變辦理機(jī)構(gòu)、工作時間。
因公示不完整或者公示錯誤,造成公示內(nèi)容與法律、法規(guī)、規(guī)章或有關(guān)規(guī)范性文件規(guī)定不一致的,應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)、規(guī)章或者規(guī)范性文件規(guī)定執(zhí)行,并及時補(bǔ)正公示內(nèi)容,并向申請人說明情況。
第十三條 國土資源管理部門依法作出的準(zhǔn)予行政許可決定,應(yīng)當(dāng)為公眾查閱提供便利條件。
第十四條 國土資源管理部門已經(jīng)公布的信息,任何公民、法人和其他組織均可以到國土資源管理部門直接查閱。
前款規(guī)定以外的其他信息,國土資源管理部門可根據(jù)查閱目的、信息種類等實行分級管理,利害關(guān)系人持有效證件經(jīng)允許后查閱。
法律、法規(guī)、規(guī)章和上級規(guī)范性文件另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
查閱信息依法需要收取費用的,必須事先告知當(dāng)事人。
第十五條 國土資源管理部門及其工作人員違反本規(guī)定,未依法進(jìn)行行政許可公示公開的,依照《中華人民共和國行政許可法》等有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
第十六條 本規(guī)定自2004年12月1日起施行。
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