建辦市[2006]90號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市清理建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款辦公室，建設(shè)廳（建委、建設(shè)交通委）：

　　近三年來(lái)，全國(guó)建設(shè)領(lǐng)域解決拖欠工程款和農(nóng)民工工資工作取得了顯著成效，但部分工程項(xiàng)目還在發(fā)生新的拖欠。現(xiàn)對(duì)黑龍江遜克縣通鄉(xiāng)公路指揮部等6家存在拖欠工程款和農(nóng)民工工資問(wèn)題的單位予以通報(bào)。

　　一、由黑龍江遜克縣通鄉(xiāng)公路指揮部負(fù)責(zé)建設(shè)的遜克縣至克林鄉(xiāng)通鄉(xiāng)公路第四標(biāo)段工程，2004年7月開(kāi)工，2005年10月竣工，合同額755萬(wàn)元，合同雙方共同認(rèn)定工程結(jié)算價(jià)款845.7萬(wàn)元。經(jīng)調(diào)查核實(shí)，黑龍江遜克縣通鄉(xiāng)公路指揮部拖欠施工單位工程款近200萬(wàn)元。

　　二、石家莊建工集團(tuán)有限公司將總承包的石家莊陸巖小區(qū)21號(hào)樓工程，違法分包給河北正華建筑工程有限公司，河北正華建筑工程有限公司再次將工程違法分包給無(wú)資質(zhì)的施工隊(duì)，并拖欠農(nóng)民工工資20余萬(wàn)元，最終引發(fā)農(nóng)民工集體上訪，圍堵政府機(jī)關(guān)，擾亂社會(huì)秩序，造成了惡劣影響。

　　三、四川省欣旺建筑勞務(wù)開(kāi)發(fā)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)欣旺公司）與北京城建一建設(shè)工程有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)城建一公司）簽訂勞務(wù)分包合同，承擔(dān)東恒時(shí)代家園三期工程的勞務(wù)作業(yè)，2006年4月，工程竣工后城建一公司按合同約定支付了勞務(wù)費(fèi)，并監(jiān)督欣旺公司發(fā)放了農(nóng)民工工資。2006年11月，欣旺公司為達(dá)到其解決工程結(jié)算糾紛的目的，虛假捏造城建一公司拖欠農(nóng)民工工資200萬(wàn)元，并引導(dǎo)媒體進(jìn)行報(bào)道，造成惡劣的社會(huì)影響。

　　四、北京天恒建筑有限公司將總承包的某學(xué)院廊坊校區(qū)經(jīng)濟(jì)住房工程的勞務(wù)作業(yè)分包給四川華凱建筑勞務(wù)公司，四川華凱建筑勞務(wù)公司又將工程非法分包給十一個(gè)沒(méi)有資質(zhì)的勞務(wù)分包隊(duì)伍，且未簽訂用工協(xié)議和勞動(dòng)合同。由于北京天恒建筑有限公司未能對(duì)其勞務(wù)分包企業(yè)的勞動(dòng)用工情況和工資發(fā)放情況進(jìn)行日常監(jiān)督，四川華凱建筑勞務(wù)公司違法分包非法用工并拖欠大批農(nóng)民工工資，致使農(nóng)民工多次到政府機(jī)關(guān)集體上訪，造成了惡劣的社會(huì)影響。

　　經(jīng)研究，決定對(duì)黑龍江遜克縣通鄉(xiāng)公路指揮部、石家莊建工集團(tuán)有限公司、河北正華建筑工程有限公司、四川省欣旺建筑勞務(wù)開(kāi)發(fā)有限公司、北京天恒建筑有限公司、四川華凱建筑勞務(wù)公司等6家單位予以通報(bào)批評(píng)，計(jì)入信用檔案，并責(zé)成有關(guān)單位依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)做出進(jìn)一步行政處罰。希望各地區(qū)、各有關(guān)單位引以為戒、高度重視，切實(shí)貫徹落實(shí)解決拖欠工程款和農(nóng)民工工資的有關(guān)政策措施，防止新欠問(wèn)題的發(fā)生。

解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款部際
工作聯(lián)席會(huì)議辦公室（代）
二ΟΟ六年十二月十五日