滬建建管（2006）第134號

各有關(guān)單位：

　　12月13日凌晨2點(diǎn)30分左右，由江蘇省第一建筑安裝有限公司承建的普陀區(qū)新偉商務(wù)大廈工地內(nèi)發(fā)生火災(zāi)，千余平方米工人工棚宿舍被燒毀，社會影響較壞。有關(guān)事故責(zé)任調(diào)查和行政處罰工作正在進(jìn)行之中。

　　當(dāng)前正值冬季，氣溫降低，風(fēng)、雪天氣增多，是各類施工事故的高發(fā)期。為確保冬季施工安全生產(chǎn)，堅決遏制重大事故發(fā)生，各有關(guān)單位要突出重點(diǎn)，強(qiáng)化施工企業(yè)和施工現(xiàn)場的安全管理：

　　一是企業(yè)要認(rèn)真制定針對性強(qiáng)的冬季施工安全措施。開展一次冬季施工安全生產(chǎn)知識的宣傳、教育和培訓(xùn)，提高作業(yè)人員的自我防范意識和安全操作技能。

　　二是企業(yè)要根據(jù)氣候變化，靈活安排不同工種工作。在遇到大風(fēng)、雨、雪等惡劣天氣時應(yīng)立即停止室外作業(yè)，及時清除施工現(xiàn)場的積水、積雪，在采取有效的防凍、防滑措施后方可進(jìn)行正常施工。

　　三是加強(qiáng)防火安全工作。各有關(guān)單位要嚴(yán)格按照市安質(zhì)監(jiān)督總站《關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)工程冬季防火安全工作的通知》要求，開展自查整改，消除隱患。

　　四是企業(yè)要加強(qiáng)作業(yè)人員生活區(qū)的管理。嚴(yán)禁將未完工工程的地下室作為住宿場所，工人宿舍取暖設(shè)施應(yīng)設(shè)專人管理，嚴(yán)禁明火取暖和亂拉、亂接電器，嚴(yán)防煙氣中毒、火災(zāi)和觸電事故。

　　五是要加強(qiáng)對室內(nèi)防水工程、裝飾裝修工程中進(jìn)行焊接等明火作業(yè)的管理。對各類易燃、易爆物品要嚴(yán)格管理，合理有效配置消防器材，嚴(yán)防發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故。

　　六是要加強(qiáng)文明施工管理，減少對周邊社會的負(fù)面影響。特別要加強(qiáng)對燃?xì)獾鹊叵鹿芫W(wǎng)的保護(hù)，防止野蠻施工挖斷或堆載壓壞地下管線，影響燃?xì)狻㈦娏Φ鹊恼�常供�?yīng)。因施工導(dǎo)致地下管線事故的，應(yīng)立即向“110”報告，爭取及時處置，將影響較少到最低程度。

　　對于不執(zhí)行冬季施工各項(xiàng)安全措施或者冬季施工安全措施不落實(shí)造成重大事故的，要依法嚴(yán)肅處理有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人。

　　上海市建筑業(yè)管理辦公室
　　二〇〇六年十二月十五日