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浙江省人民防空警報(bào)設(shè)施管理辦法

2003-12-04 11:19    【  【打印】【我要糾錯(cuò)】

  省政府令第165號

  《浙江省人民防空警報(bào)設(shè)施管理辦法》已經(jīng)省人民政府第15次常務(wù)會(huì)議審議通過,現(xiàn)予公布,自2004年1月1日起施行。

  省 長 呂祖善
  二○○三年十二月四日

  第一章 總  則

  第一條 為了加強(qiáng)人民防空警報(bào)設(shè)施建設(shè)與管理,保持人民防空警報(bào)設(shè)施良好使用狀態(tài),根據(jù)《中華人民共和國人民防空法》及其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。

  第二條 本辦法所稱人民防空警報(bào)設(shè)施,是指用于戰(zhàn)時(shí)防空、平時(shí)防災(zāi)發(fā)放警報(bào)信號的設(shè)備設(shè)施系統(tǒng),包括警報(bào)信號的傳遞、鳴放、控制設(shè)備及相關(guān)的通信、供電線路和構(gòu)筑物等附屬設(shè)施。

  第三條 本省行政區(qū)域內(nèi)與人民防空警報(bào)設(shè)施建設(shè)、維護(hù)、管理、警報(bào)信號發(fā)放等活動(dòng)有關(guān)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

  第四條 人民防空警報(bào)設(shè)施屬于戰(zhàn)備設(shè)施,任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)履行保護(hù)義務(wù)。

  第五條 人民防空警報(bào)設(shè)施建設(shè)實(shí)行長期準(zhǔn)備、科學(xué)規(guī)劃、合理布局、重點(diǎn)建設(shè)、平戰(zhàn)結(jié)合的方針。

  第六條 縣級以上人民政府人民防空主管部門(以下簡稱人民防空主管部門),管理本行政區(qū)域人民防空警報(bào)設(shè)施工作。

  計(jì)劃、規(guī)劃、建設(shè)、財(cái)政、通信、廣播電視、電力等部門以及報(bào)刊等新聞單位應(yīng)當(dāng)配合做好人民防空警報(bào)設(shè)施建設(shè)、維護(hù)、管理和警報(bào)信號發(fā)放工作。

  第二章 人民防空警報(bào)設(shè)施的建設(shè)

  第七條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)人民防空警報(bào)設(shè)施建設(shè),保障經(jīng)費(fèi),逐步建立現(xiàn)代化人民防空警報(bào)系統(tǒng)。

  人民防空主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃,結(jié)合城市建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和城市防護(hù)要求,編制人民防空警報(bào)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,報(bào)同級人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

  人民防空主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)人民防空警報(bào)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,制定人民防空警報(bào)設(shè)施建設(shè)方案。

  第八條 通信、廣播、電視系統(tǒng)等應(yīng)當(dāng)根據(jù)人民防空警報(bào)保障計(jì)劃,制定傳遞人民防空信號的方案,保證戰(zhàn)時(shí)優(yōu)先傳遞、發(fā)放警報(bào)信號。

  電信部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保障人民防空警報(bào)設(shè)施通信信道,并負(fù)責(zé)日常維護(hù)管理;無線電管理部門應(yīng)當(dāng)保障人民防空警報(bào)設(shè)施所需頻率;電力部門應(yīng)當(dāng)保障人民防空警報(bào)設(shè)施的電力供應(yīng)。

  第九條 人民防空主管部門應(yīng)當(dāng)按照人民防空警報(bào)設(shè)施建設(shè)方案和國家規(guī)定的技術(shù)要求,組織人民防空警報(bào)設(shè)施的安裝,有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合,不得拒絕、阻撓。

  第十條 人民防空警報(bào)設(shè)施安裝竣工后,由人民防空主管部門組織有關(guān)單位或者相關(guān)的個(gè)人進(jìn)行驗(yàn)收。

  第十一條 按照人民防空警報(bào)設(shè)施建設(shè)方案,需要安裝人民防空警報(bào)設(shè)施的建設(shè)工程,產(chǎn)權(quán)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)將人民防空警報(bào)設(shè)施的安裝納入工程建設(shè)施工方案。警報(bào)器的安裝基礎(chǔ)、電力線路、終端控制線路應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的技術(shù)要求與主體工程同步建設(shè),工程竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)有人民防空主管部門參加。

  第十二條 任何單位和個(gè)人不得擅自拆除、遷移人民防空警報(bào)設(shè)施,不得隨意改動(dòng)警報(bào)設(shè)施的部件和線路。確需拆除、遷移的,必須報(bào)經(jīng)人民防空主管部門批準(zhǔn),并按照有關(guān)規(guī)定易地重新安裝,拆除和重新安裝警報(bào)設(shè)施的費(fèi)用,由申請拆除、遷移的單位或者個(gè)人承擔(dān)。

  第十三條 重點(diǎn)防護(hù)單位應(yīng)當(dāng)制定本單位鳴放警報(bào)信號預(yù)案,報(bào)人民防空主管部門備案;其自建的警報(bào)設(shè)施,納入人民防空警報(bào)系統(tǒng)。

  第三章 人民防空警報(bào)設(shè)施的維護(hù)

  第十四條 人民防空主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域人民防空警報(bào)設(shè)施維護(hù)管理的監(jiān)管和指導(dǎo)。設(shè)有人民防空警報(bào)設(shè)施的單位負(fù)責(zé)做好維護(hù)管理工作,定期檢測人民防空警報(bào)設(shè)施性能。

  第十五條 設(shè)有人民防空警報(bào)設(shè)施的單位,應(yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé)人民防空警報(bào)設(shè)施的日常維護(hù)管理,建立本單位的人民防空警報(bào)設(shè)施維護(hù)管理檔案,發(fā)現(xiàn)可能影響人民防空警報(bào)設(shè)施正常使用的,應(yīng)當(dāng)采取必要的措施并及時(shí)報(bào)告人民防空主管部門。

  第十六條 人民防空警報(bào)設(shè)施設(shè)置場所或者建筑物的權(quán)屬發(fā)生變更時(shí),雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在權(quán)屬變更之日起15日內(nèi),就警報(bào)設(shè)施及維護(hù)管理責(zé)任等移交事項(xiàng),向人民防空主管部門備案,由人民防空主管部門組織雙方當(dāng)事人辦理交接手續(xù)。

  第十七條 工程建設(shè)涉及人民防空警報(bào)設(shè)施安全的,建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)在施工前向人民防空主管部門報(bào)告,人民防空主管部門應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告之日起5個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)。

  建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)與人民防空主管部門簽訂保護(hù)協(xié)議,將有關(guān)施工方案和防護(hù)措施報(bào)人民防空主管部門備案,并在施工作業(yè)過程中接受人民防空主管部門的監(jiān)督檢查;施工中損毀人民防空警報(bào)設(shè)施的,建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)修復(fù)、重新安裝或者賠償。

  第四章 警報(bào)信號發(fā)放

  第十八條 戰(zhàn)爭時(shí)期,人民防空警報(bào)信號由當(dāng)?shù)厝嗣穹揽罩笓]部門或者上級指揮機(jī)關(guān)統(tǒng)一發(fā)放。

  第十九條 發(fā)生重大自然災(zāi)害、大面積有毒氣體泄露或者其他區(qū)域性重大突發(fā)事件時(shí),警報(bào)信號的發(fā)放由縣級以上人民政府決定。

  監(jiān)獄、大型廠礦、水庫、機(jī)場等重點(diǎn)防護(hù)單位以及其他設(shè)有人民防空警報(bào)設(shè)施的單位,發(fā)生火災(zāi)、爆炸、化學(xué)危害事故等重大突發(fā)性事件時(shí),確需鳴放警報(bào)且符合警報(bào)信號發(fā)放預(yù)案要求的,可以先行鳴放,同時(shí)報(bào)人民防空主管部門備案。

  第二十條 省人民政府建立人民防空警報(bào)試鳴制度。具體辦法由省人民防空主管部門制定,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

  第二十一條 人民防空主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施警報(bào)信號發(fā)放工作。

  有線電話網(wǎng)、有線調(diào)度網(wǎng)、無線尋呼網(wǎng)、無線移動(dòng)通信網(wǎng)、無線電臺網(wǎng)、廣播電臺等通信、廣播、電視系統(tǒng)以及設(shè)有人民防空警報(bào)設(shè)施的單位接到發(fā)放警報(bào)信號的命令后,必須按規(guī)定即時(shí)發(fā)放,不得延誤。

  第二十二條 安裝、遷移、更新人民防空警報(bào)設(shè)施調(diào)試時(shí)需要試鳴防空警報(bào)的,應(yīng)當(dāng)報(bào)縣級以上人民政府批準(zhǔn)。

  第二十三條 人民防空警報(bào)信號屬專用信號,任何單位和個(gè)人不得使用與其相同或者近似頻率的音響信號。

  第五章 法律責(zé)任

  第二十四條 違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由人民防空主管部門給予警告,責(zé)令限期改正,可以對個(gè)人并處5000元以下罰款,對單位并處10000元以上50000元以下罰款;造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法賠償損失:(一)拒絕、阻撓安裝人民防空警報(bào)設(shè)施,拒不改正的;(二)占用人民防空通信專用頻率、使用與人民防空警報(bào)相同的音響信號的;(三)擅自拆除人民防空警報(bào)設(shè)備設(shè)施的。

  第二十五條 違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由人民防空主管部門給予警告,責(zé)令限期改正,可以對個(gè)人并處1000元以下罰款,對單位并處1000元以上10000元以下罰款;造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法賠償損失:

 。ㄒ唬┕こ探ㄔO(shè)涉及人民防空警報(bào)設(shè)施安全,未向人民防空主管部門報(bào)告,擅自施工造成人民防空警報(bào)設(shè)施損壞的;

 。ǘ┥米赃w移人民防空警報(bào)設(shè)施的。

  第二十六條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由公安機(jī)關(guān)按照治安管理處罰的規(guī)定依法處理;造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法賠償損失:

 。ㄒ唬┍I竊、破壞人民防空警報(bào)設(shè)施的;

 。ǘ┥米曾Q放警報(bào)信號、散布虛假險(xiǎn)情,擾亂社會(huì)秩序的;

 。ㄈ┢渌麘(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的行為。

  第二十七條 人民防空主管部門和其他有關(guān)部門工作人員有下列行為之一的,依法給予行政或者紀(jì)律處分:

 。ㄒ唬┰谌嗣穹揽站瘓(bào)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)中,不認(rèn)真履行職責(zé),未按照國家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求組織驗(yàn)收的;

 。ǘ┪绰男芯S護(hù)管理職責(zé),影響警報(bào)設(shè)施良好使用狀態(tài)的;

 。ㄈ┻`反規(guī)定,對應(yīng)當(dāng)受理的申請不予受理或者未按規(guī)定時(shí)間作出審批決定的;

 。ㄋ模┢渌婧雎毷、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為或者有其他違法、失職行為的。

  第二十八條 違反本辦法,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第六章 附  則

  第二十九條 本辦法自2004年1月1日起施行。

延伸閱讀: 浙江省 人民 防空
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