建設(shè)工程教育網(wǎng) > 政策法規(guī) > 地方性法規(guī) > 正文
2004-09-27 11:32 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
第一條 為了發(fā)展散裝水泥,節(jié)約資源,保護環(huán)境,提高經(jīng)濟社會效益,根據(jù)《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》及國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的水泥生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、使用及有關(guān)行政管理,適用本辦法。
第三條 水泥的生產(chǎn)、使用實行“限制袋裝,鼓勵散裝”的原則,提高水泥散裝率,發(fā)展預拌混凝土和預拌砂漿。
第四條 市和區(qū)縣(自治縣、市)人民政府應當加強對散裝水泥管理工作的領(lǐng)導,將散裝水泥發(fā)展納入國民經(jīng)濟與社會發(fā)展規(guī)劃和年度計劃。
對發(fā)展散裝水泥做出顯著成績的單位和個人,由市和區(qū)縣(自治縣、市)人民政府有關(guān)部門給予表彰和獎勵。
第五條 市和區(qū)縣(自治縣、市)人民政府負責散裝水泥行政管理的主管機關(guān)(以下簡稱散裝水泥行政主管機關(guān))負責本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)展散裝水泥的行政管理工作,編制本級政府散裝水泥發(fā)展規(guī)劃和年度計劃,負責本辦法實施。
其他行政管理機關(guān)按照各自的職責,支持和配合散裝水泥行政主管機關(guān)做好發(fā)展散裝水泥的相關(guān)工作。
第六條 新建水泥生產(chǎn)企業(yè)(含水泥粉磨站,下同)的散裝水泥生產(chǎn)能力應當達到本企業(yè)水泥生產(chǎn)能力的70%.改建、擴建水泥生產(chǎn)企業(yè)的散裝水泥生產(chǎn)能力應當達到本企業(yè)水泥生產(chǎn)能力的50%.已經(jīng)建成的水泥生產(chǎn)企業(yè)的散裝水泥生產(chǎn)能力,在本辦法實施后三年內(nèi),旋窯應當達到本企業(yè)水泥生產(chǎn)能力的50%,立窯應當達到本企業(yè)水泥生產(chǎn)能力的20%.第七條 水泥生產(chǎn)企業(yè)應當加強散裝水泥的質(zhì)量、計量管理,確保出廠的散裝水泥符合國家規(guī)定的標準。
第八條 散裝水泥生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、使用、設(shè)備制造和管理的單位,應當按國家和本市有關(guān)規(guī)定報送統(tǒng)計報表。
第九條 預拌混凝土、預拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)和有散裝水泥供應的水泥制品生產(chǎn)企業(yè),應當全部使用散裝水泥。
第十條 本市主城區(qū)及在預拌混凝土攪拌站供應半徑內(nèi)的其他區(qū)縣(自治縣、市)城區(qū),建筑面積1000平方米或者混凝土用量500立方米以上的建設(shè)工程,應當使用預拌混凝土。禁止在前述建設(shè)工程施工現(xiàn)場攪拌混凝土。
有散裝水泥供應的區(qū)縣(自治縣、市),在城區(qū)范圍內(nèi)與前款相同規(guī)模的建設(shè)工程,應當使用散裝水泥。
設(shè)有預拌砂漿攪拌站的區(qū)縣(自治縣、市),在其城區(qū)范圍內(nèi)必須使用預拌砂漿。禁止現(xiàn)場攪拌砂漿。
第十一條 裝卸、運輸、儲存和使用散裝水泥的設(shè)施、設(shè)備應當符合環(huán)境保護要求和安全運行條件。
進入城區(qū)的散裝水泥運輸車、混凝土運輸車及泵車應保持車身清潔,防止污染城市環(huán)境。
第十二條 公安機關(guān)對因施工需要進入城區(qū)的散裝水泥運輸車、混凝土運輸車及泵車申辦通行手續(xù),應當及時辦理。混凝土運輸車荷載運行發(fā)生交通事故時,應當及時報警;公安部門應當及時取證、放行,待其卸載后處理。
第十三條 生產(chǎn)袋裝水泥的企業(yè)和使用袋裝水泥的水泥制品企業(yè),應當依照國家和本市有關(guān)規(guī)定繳納散裝水泥專項資金。
第十四條 工程建設(shè)單位應當依照國家和本市有關(guān)規(guī)定,按工程建設(shè)概算水泥使用量預繳散裝水泥專項資金。
工程建設(shè)單位預繳散裝水泥專項資金后,按散裝水泥實際用量實行多退少補。
第十五條 袋裝水泥生產(chǎn)企業(yè)和水泥制品企業(yè)繳納的專項資金在管理費用中列支;建設(shè)單位繳納的專項資金計入工程成本。
第十六條 散裝水泥專項資金納入財政預算管理,專項用于發(fā)展、推廣和鼓勵使用散裝水泥。
單位和個人不得擅自改變散裝水泥專項資金征收對象、擴大征收范圍、提高征收標準或批準減免,也不得拖欠、截留、平調(diào)和挪用散裝水泥專項資金。
第十七條 散裝水泥、預拌混凝土、預拌砂漿設(shè)施、設(shè)備建設(shè)或改造的項目需要使用散裝水泥專項資金的,按下列規(guī)定辦理:
。ㄒ唬┦褂脝挝幌蛏⒀b水泥行政主管機關(guān)提出書面申請和項目可行性報告;
。ǘ┥⒀b水泥行政主管機關(guān)會同財政部門組織專家組對項目可行性報告進行審查后,對符合使用條件的,列入當年項目安排計劃,并由財政部門根據(jù)項目安排計劃撥付資金。
第十八條 散裝水泥、財政、審計等行政機關(guān)應當按照國家和本市有關(guān)規(guī)定,每年對散裝水泥專項資金的征收、解繳、管理和使用等情況進行監(jiān)督檢查。
第十九條 違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由散裝水泥行政主管機關(guān)責令限期改正,并處2000元以上10000元以下罰款。
。ㄒ唬┬陆ㄋ嗌a(chǎn)企業(yè)(含水泥粉磨站)散裝水泥生產(chǎn)能力未達到70%的;
。ǘ┯猩⒀b水泥供應的區(qū)縣(自治縣、市)的水泥制品生產(chǎn)企業(yè)未全部使用散裝水泥的。
第二十條 有下列情形之一的,由建設(shè)行政主管機關(guān)責令限期改正;逾期不改的,處5000元以上30000元以下罰款。
(一)違反本辦法第十條規(guī)定,未按規(guī)定全部使用預拌混凝土或散裝水泥的;
(二)預拌混凝土和預拌砂漿企業(yè)未全部使用散裝水泥的。
第二十一條 違反本辦法第十條規(guī)定,在建設(shè)工程施工現(xiàn)場攪拌混凝土或攪拌砂漿的,由建設(shè)行政主管機關(guān)責令停工并限期改正;逾期不改的,處5000元以上30000元以下罰款。
第二十二條 欠繳散裝水泥專項資金的,由散裝水泥行政主管機關(guān)責令限期補繳;逾期不補繳的,處欠繳金額20%的罰款,并從欠繳之日起按日加收欠繳金額萬分之五的滯納金。
前款規(guī)定的罰款最高不得超過30000元。
第二十三條 行政機關(guān)工作人員違反本辦法規(guī)定有下列行為之一的,由其上級機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責令改正,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)處理:
(一)違反本辦法第六條規(guī)定批準企業(yè)新建的;
。ǘ┥米愿淖兩⒀b水泥專項資金政策或擠占截留、挪用、私分散裝水泥專項資金和罰款的;
。ㄈ⿲`法行為不處理或怠于處理,不征或少征散裝水泥專項資金的;
。ㄋ模┥米愿淖冃姓幜P種類、幅度或者濫施行政處罰的;
(五)征收散裝水泥專項資金和罰款不按規(guī)定使用財政統(tǒng)一票據(jù)的。
第二十四條 本辦法所稱散裝水泥行政主管機關(guān),是指市或區(qū)縣(自治縣、市)人民政府商業(yè)委員會或其他負責散裝水泥行政管理的行政機關(guān)。
散裝水泥,是指不用包裝,直接通過專用裝備出廠、運輸、儲存和使用的水泥。
預拌混凝土和預拌砂漿是指由水泥、集料、水及根據(jù)需要摻入的外加劑和摻合料等按一定成分,經(jīng)集中計量拌制后通過專用車輛運至建設(shè)工程施工地點的混凝土(砂漿)拌和物。
第二十五條 本辦法自2004年11月1日起施行。
1、凡本網(wǎng)注明“來源:建設(shè)工程教育網(wǎng)”的所有作品,版權(quán)均屬建設(shè)工程教育網(wǎng)所有,未經(jīng)本網(wǎng)授權(quán)不得轉(zhuǎn)載、鏈接、轉(zhuǎn)貼或以其他方式使用;已經(jīng)本網(wǎng)授權(quán)的,應在授權(quán)范圍內(nèi)使用,且必須注明“來源:建設(shè)工程教育網(wǎng)”。違反上述聲明者,本網(wǎng)將追究其法律責任。
2、本網(wǎng)部分資料為網(wǎng)上搜集轉(zhuǎn)載,均盡力標明作者和出處。對于本網(wǎng)刊載作品涉及版權(quán)等問題的,請作者與本網(wǎng)站聯(lián)系,本網(wǎng)站核實確認后會盡快予以處理。
本網(wǎng)轉(zhuǎn)載之作品,并不意味著認同該作品的觀點或真實性。如其他媒體、網(wǎng)站或個人轉(zhuǎn)載使用,請與著作權(quán)人聯(lián)系,并自負法律責任。
3、本網(wǎng)站歡迎積極投稿。