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重慶市城市水域垃圾管理規(guī)定

2003-06-19 11:40    【  【打印】【我要糾錯(cuò)】

  《重慶市城市水域垃圾管理規(guī)定》已經(jīng) 2003 年 6 月 2 日市人民政府第 8 次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)予發(fā)布,自 2003 年 8 月 1 日起施行。

  市  長(zhǎng)
  二○○三年六月十九日

  重慶市城市水域垃圾管理規(guī)定

  ( 2003 年 6 月 2 日 重慶 市人民政府第 8 次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò), 2003 年 6 月 19 日重慶市人民政府令第 155 號(hào)發(fā)布)

  第一條 為了加強(qiáng)城市水域垃圾管理,減少水體污染,根據(jù)《重慶市城市環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》,制定本規(guī)定。

  第二條 本市城市范圍內(nèi)水域(以下簡(jiǎn)稱城市水域)垃圾的清掃、收集、打撈、運(yùn)輸和處理,適用本規(guī)定。

  本規(guī)定所稱的城市是指市區(qū)、郊區(qū)、縣(自治縣、市)規(guī)劃區(qū)和建制鎮(zhèn)。

  本規(guī)定所稱的水域是指江河、湖泊、水庫(kù)等岸線內(nèi)由水體、灘涂和岸坡等組成的區(qū)域以及沿江河、湖泊、水庫(kù)的港口、碼頭、集貿(mào)市場(chǎng)等經(jīng)自然力作用后其垃圾可能進(jìn)入水體的區(qū)域。

  本規(guī)定所稱的垃圾,是指在城市日常生活中以及為城市日常生活提供服務(wù)的活動(dòng)中產(chǎn)生的廢棄物和建筑施工活動(dòng)中所產(chǎn)生的渣土、棄土、棄料及其他廢棄物,不包括工業(yè)固體廢棄物和危險(xiǎn)廢物。

  第三條 城市水域垃圾管理實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與屬地管理、專業(yè)部門負(fù)責(zé)與責(zé)任單位負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則。

  第四條 區(qū)縣(自治縣、市)人民政府應(yīng)當(dāng)把城市水域垃圾管理納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,并組織實(shí)施。

  第五條 市城市環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)城市水域垃圾的監(jiān)督管理工作,其日常工作由所屬的市環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

  區(qū)縣(自治縣、市)城市環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)城市水域垃圾的監(jiān)督管理工作。

  環(huán)境保護(hù)、海事、水利、漁政、港口等管理部門按照各自職責(zé),配合做好城市水域垃圾的監(jiān)督管理工作。

  第六條 城市水域垃圾管理實(shí)行責(zé)任制:

  (一)江河灘涂、岸坡的公共場(chǎng)地由區(qū)縣(自治縣、市)城市環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé);

 。ǘ┙铀胬拇驌啤⑹者\(yùn),主城區(qū)由市環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),其他地區(qū)由當(dāng)?shù)丨h(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé);

 。ㄈ┐袄氖占、處理由船舶所有者或經(jīng)營(yíng)者負(fù)責(zé);

 。ㄋ模┥鲜龇秶獬鞘兴蚶氖占、處理由其管理單位負(fù)責(zé)。

  第七條 城市水域垃圾管理責(zé)任區(qū)范圍為:

 。ㄒ唬┡R岸灘涂從岸線起向水體延伸至水沒(méi)線,兩側(cè)至使用岸線的端點(diǎn);

 。ǘ┧騼(nèi)的建(構(gòu))筑物按其所處位置向四周各延伸 5 米。

  第八條  在城市水域垃圾管理責(zé)任區(qū)范圍內(nèi),責(zé)任單位應(yīng)履行下列義務(wù):

 。ㄒ唬┡c當(dāng)?shù)爻鞘协h(huán)境衛(wèi)生行政主管部門簽訂水域環(huán)境衛(wèi)生管理責(zé)任書(shū),并落實(shí)責(zé)任人;

 。ǘ┲贫ㄘ(zé)任區(qū)水域保潔制度;

  (三)按規(guī)定設(shè)置垃圾、糞便收集或處理設(shè)施;

 。ㄋ模┘皶r(shí)清除垃圾,保持責(zé)任區(qū)水域清潔;

 。ㄎ澹﹦褡杌蚺e報(bào)違反本規(guī)定的行為。

  第九條 城市水域內(nèi)的船舶(含躉船)或水上娛樂(lè)、餐飲等浮動(dòng)設(shè)施應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

 。ㄒ唬┙⒔∪芾碇贫龋鋫鋵#妫┞毴藛T負(fù)責(zé)垃圾管理事務(wù);

 。ǘ┡渲门c垃圾處理相適應(yīng)的垃圾儲(chǔ)存容器或垃圾袋 , 按規(guī)定做好垃圾收運(yùn)登記;

 。ㄈ┌凑沼嘘P(guān)規(guī)定對(duì)糞便進(jìn)行無(wú)害化處理后排放;

 。ㄋ模┐袄杏卸居泻、易燃易爆等廢棄物的收運(yùn)和處理,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定;

 。ㄎ澹_洗甲板或船艙時(shí),應(yīng)事先進(jìn)行清掃,不得將貨物殘余物排入水域;

 。﹣(lái)自有疫情港口的船舶垃圾、糞便,應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)過(guò)衛(wèi)生檢疫機(jī)構(gòu)進(jìn)行衛(wèi)生處理后,方可委托清除。

  第十條 港口、碼頭應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境衛(wèi)生管理要求,配套建設(shè)必要的符合標(biāo)準(zhǔn)的公廁、垃圾收集設(shè)施等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,保持環(huán)境整潔。

  沿江河、湖泊、水庫(kù)的集貿(mào)市場(chǎng)、停車場(chǎng)、客運(yùn)站及商業(yè)服務(wù)設(shè)施,經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)自行設(shè)置廁所、密閉式垃圾容器、廢棄物箱等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,對(duì)公眾開(kāi)放使用,并負(fù)責(zé)管理維護(hù),保持經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地的整潔。

  第十一條 城市水域內(nèi)的船舶及環(huán)境衛(wèi)生管理責(zé)任區(qū)垃圾及糞便的收集、打撈、運(yùn)輸和處理,可委托水上環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)單位進(jìn)行并實(shí)行有償服務(wù)。

  第十二條 從事水上環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)的單位,應(yīng)當(dāng)確保垃圾、糞便日集日清,密閉運(yùn)輸,不得污染環(huán)境,并接受城市環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門 、 海事部門和委托單位的監(jiān)督。

  第十三條 城市水域內(nèi)的單位和個(gè)人必須按照城市環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門規(guī)定收集、打撈、運(yùn)輸和處理垃圾,不得將有毒有害垃圾混入生活垃圾。

  第十四條 在城市水域范圍內(nèi)禁止下列行為:

 。ㄒ唬⿸伻龉ぁ⒓埿、煙頭及各種食品包裝等廢棄物;

 。ǘ﹥A倒垃圾、糞便,亂拋動(dòng)物尸體等;

 。ㄈ﹥A倒有毒有害、易燃易爆物品;

 。ㄋ模⿹p壞、擅自關(guān)閉或者移動(dòng)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。

  第十五條 對(duì)違反本規(guī)定的單位和個(gè)人,有下列情形之一的,由城市環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或其所屬的市政管理監(jiān)察隊(duì)伍責(zé)令改正,并按下列規(guī)定處罰:

  (一)未按規(guī)定設(shè)置垃圾、糞便收集或處理設(shè)施的或未及時(shí)清除垃圾的,處 500 元以上 2000 元以下的罰款;

 。ǘ┐拔窗凑沼嘘P(guān)規(guī)定對(duì)糞便進(jìn)行無(wú)害化處理直接排放的,處 2000 元以上 1 萬(wàn)元以下的罰款;

 。ㄈ┥米躁P(guān)閉、拆除環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的,處 5000 元以上 1 萬(wàn)元以下的罰款;

 。ㄋ模⿲⒂卸居泻烊肷罾模婕拔kU(xiǎn)廢物的按照國(guó)家和我市有關(guān)規(guī)定處理外,對(duì)違法個(gè)人處 50 元的罰款,對(duì)違法單位或經(jīng)營(yíng)者處 500 元以上 2000 元以下的罰款。

  有違反第十四條所禁止的行為之一的,按照前款第(四)項(xiàng)規(guī)定處理。

  第十六條 違反本規(guī)定,涉及環(huán)境保護(hù)、海事、水利、漁政等行政管理的,由相關(guān)行政管理部門依法處罰。

  對(duì)違反本規(guī)定的船舶,已由海事部門按照環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)規(guī)章處罰的,城市環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門不再處罰;已由城市環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門按照本規(guī)定處罰的,海事部門不再處罰,但對(duì)造成水域污染嚴(yán)重的船舶,按本規(guī)定處罰過(guò)輕的,城市環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)移送海事部門處理。

  第十七條 當(dāng)事人對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的具體行政行為不服的,可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。

  逾期不申請(qǐng)復(fù)議、不起訴又不履行行政處罰決定的,由作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

  第十八條 環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、海事等行政主管部門及其工作人員違反本規(guī)定,有下列情形之一的,由其所屬單位或上級(jí)行政機(jī)關(guān)給予行政處分;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理:

  (一)不按規(guī)定履行城市水域垃圾管理區(qū)域責(zé)任制規(guī)定職責(zé)的;

 。ǘ┎灰婪ú樘庍`反城市水域垃圾管理規(guī)定行為的;

  (三)對(duì)群眾舉報(bào)違反城市水域垃圾管理規(guī)定行為不及時(shí)查處的;

 。ㄋ模┯衅渌麨E用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守行為的。

  第十九條 本規(guī)定自 2003 年 8 月 1 日起施行。

延伸閱讀: 重慶市 城市 水域
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