建設工程教育網(wǎng) > 政策法規(guī) > 部門規(guī)章 > 正文
2006-01-12 23:12 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
第一章 總 則
第一條 為加強城市規(guī)劃編制單位的管理,規(guī)范城市規(guī)劃編制工作,保證城市規(guī)劃編制質(zhì)量,制定本規(guī)定。
第二條 從事城市規(guī)劃編制的單位,應當取得《城市規(guī)劃編制資質(zhì)證書》(以下簡稱《資質(zhì)證書》)。
城市規(guī)劃編制單位應當在《資質(zhì)證書》規(guī)定的業(yè)務范圍內(nèi)承擔城市規(guī)劃編制業(yè)務。
第三條 委托編制規(guī)劃,應當選擇具有相應資質(zhì)的城市規(guī)劃編制單位。
第四條 國務院城市規(guī)劃行政主管部門負責全國城市規(guī)劃編制單位的資質(zhì)管理工作。
縣級以上地方人民政府城市規(guī)劃行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)城市規(guī)劃編制單位的資質(zhì)管理工作。
第二章 資質(zhì)等級與標準
第五條 城市規(guī)劃編制單位資質(zhì)分為甲、乙、丙三級。
第六條 甲級城市規(guī)劃編制單位標準:
。ㄒ唬┚邆涑袚鞣N城市規(guī)劃編制任務的能力;
。ǘ┚哂懈呒壖夹g(shù)職稱的人員占全部專業(yè)技術(shù)人員的比例不低于20%,其中高級城市規(guī)劃師不少于4人,具有其他專業(yè)高級技術(shù)職稱的不少于4人(建筑、道路交通、給排水專業(yè)各不少于1人);具有中級技術(shù)職稱的城市規(guī)劃專業(yè)人員不少于8人,其他專業(yè)(建筑、道路交通、園林綠化、給排水、電力、通訊、燃氣、環(huán)保等)的人員不少于15人;
。ㄈ┻_到國務院城市規(guī)劃行政主管部門規(guī)定的技術(shù)裝備及應用水平考核標準;
。ㄋ模┯薪∪募夹g(shù)、質(zhì)量、經(jīng)營、財務管理制度并得到有效執(zhí)行;
。ㄎ澹┳再Y金不少于80萬元;
。┯泄潭ǖ墓ぷ鲌鏊司ㄖ娣e不少于10平方米。
第七條 甲級城市規(guī)劃編制單位承擔城市規(guī)劃編制任務的范圍不受限制。
第八條 乙級城市規(guī)劃編制單位資質(zhì)標準:
。ㄒ唬┚邆湎鄳某袚鞘幸(guī)劃編制任務的能力;
。ǘ┚哂懈呒壖夹g(shù)職稱的人員占全部專業(yè)技術(shù)人員的比例不低于15%,其中高級城市規(guī)劃師不少于2人,高級建筑師不少于1人、高級工程師不少于1人;具有中級技術(shù)職稱的城市規(guī)劃專業(yè)人員不少于5人,其他專業(yè)(建筑、道路交通、園林綠化、給排水、電力、通訊、燃氣、環(huán)保等)人員不少于10人;
。ㄈ┻_到省、自治區(qū)、直轄市城市規(guī)劃行政主管部門規(guī)定的技術(shù)裝備及應用水平考核標準;
(四)有健全的技術(shù)、質(zhì)量、經(jīng)營、財務、管理制度并得到有效執(zhí)行;
。ㄎ澹┳再Y金不少于50萬元;
。┯泄潭üぷ鲌鏊司ㄖ娣e不少于10平方米。
第九條 乙級城市規(guī)劃編制單位可以在全國承擔下列任務:
。ㄒ唬20萬人口以下城市總體規(guī)劃和各種專項規(guī)劃的編制(含修訂或者調(diào)整);
(二)詳細規(guī)劃的編制;
(三)研究擬定大型工程項目規(guī)劃選址意見書;
第十條 丙級城市規(guī)劃編制單位資質(zhì)標準:
。ㄒ唬┚邆湎鄳某袚鞘幸(guī)劃編制任務的能力;
(二)專業(yè)技術(shù)人員不少于20人,其中城市規(guī)劃師不少于2人,建筑、道路交通、園林綠化、給排水等專業(yè)具有中級技術(shù)職稱的人員不少于5人;
。ㄈ┯薪∪募夹g(shù)、質(zhì)量、財務、行政管理制度并得到有效執(zhí)行;
。ㄋ模┻_到省、自治區(qū)、直轄市人民政府城市規(guī)劃行政主管部門規(guī)定的技術(shù)裝備及應用水平考核標準;
。ㄎ澹┳再Y金不少于20萬元;
(六)有固定的工作場所,人均建筑面積不少于10平方米。
第十一條 丙級城市規(guī)劃編制單位可以在本省、自治區(qū)、直轄市承擔下列任務:
。ㄒ唬┙ㄖ奇(zhèn)總體規(guī)劃編制和修訂;
。ǘ20萬人口以下城市的詳細規(guī)劃的編制;
。ㄈ20萬人口以下城市的各種專項規(guī)劃的編制;
(四)中、小型建設工程項目規(guī)劃選址的可行性研究。
第三章 資質(zhì)申請與審批
第十二條 工程勘察設計單位、科研機構(gòu)、高等院校及其他非以城市規(guī)劃為主業(yè)的單位,符合本規(guī)定資質(zhì)標準的,均可申請城市規(guī)劃編制資質(zhì)。其中高等院校、科研單位的城市規(guī)劃編制機構(gòu)中專職從事城市規(guī)劃編制的人員不得低于技術(shù)人員總數(shù)的60%。
第十三條 申請城市規(guī)劃編制資質(zhì)的單位,應當提出申請,填寫《資質(zhì)證書》申請表。
申請甲級資質(zhì)的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府城市規(guī)劃行政主管部門初審,國務院城市規(guī)劃行政主管部門審批,核發(fā)《資質(zhì)證書》。
申請乙級、丙級資質(zhì)的,由所在地市、縣人民政府城市規(guī)劃行政主管部門初審,省、自治區(qū)、直轄市人民政府城市規(guī)劃行政主管部門審批,核發(fā)《資質(zhì)證書》,并報國務院城市規(guī)劃行政主管部門備案。
第十四條 新設立的城市規(guī)劃編制單位,在具備相應的技術(shù)人員、技術(shù)裝備和注冊資金時,可以申請暫定資質(zhì)等級,暫定等級有效期2年。有效期滿后,發(fā)證部門根據(jù)其業(yè)務情況,確定其資質(zhì)等級。
第十五條 乙、丙級城市規(guī)劃編制單位,取得《資質(zhì)證書》至少滿3年并符合城市規(guī)劃編制資質(zhì)分級標準的有關(guān)要求時,方可申請高一級的城市規(guī)劃編制資質(zhì)。
第十六條 城市規(guī)劃編制單位撤銷或者更名,應當在批準之日起30日內(nèi)到發(fā)證部門辦理《資質(zhì)證書》注銷或者變更手續(xù)。
城市規(guī)劃編制單位合并或者分立,應當在批準之日起30日內(nèi)重新申請辦理《資質(zhì)證書》。
第十七條 城市規(guī)劃編制單位遺失《資質(zhì)證書》,應當在報刊上聲明作廢,向發(fā)證部門提出補發(fā)申請。
第十八條 《資質(zhì)證書》有效期為6年,期滿3個月前,城市規(guī)劃編制單位應當向發(fā)證部門提出換證申請。
第十九條 《資質(zhì)證書》分為正本和副本,正本和副本具有同等法律效力!顿Y質(zhì)證書》由國務院城市規(guī)劃行政主管部門統(tǒng)一印制。
第四章 監(jiān)督管理
第二十條 甲、乙級城市規(guī)劃編制單位跨省、自治區(qū)、直轄市承擔規(guī)劃編制任務時,取得城市總體規(guī)劃任務的,向任務所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府城市規(guī)劃行政主管部門備案;取得其他城市規(guī)劃編制任務的,向任務所在地的市、縣人民政府城市規(guī)劃行政主管部門備案。
第二十一條 甲、乙級城市規(guī)劃編制單位跨省、自治區(qū)、直轄市設立的分支機構(gòu)中,凡屬獨立法人性質(zhì)的機構(gòu),應當按照本規(guī)定申請《資質(zhì)證書》。非獨立法人的機構(gòu),不得以分支機構(gòu)名義承攬業(yè)務。
第二十二條 兩個以上城市規(guī)劃編制單位合作編制城市規(guī)劃時,有關(guān)規(guī)劃編制單位應當按照第二十條的規(guī)定共同向任務所在地相應的主管部門備案。
第二十三條 禁止轉(zhuǎn)包城市規(guī)劃編制任務。
禁止無《資質(zhì)證書》的單位和個人以任何名義承接城市規(guī)劃編制任務。
第二十四條 發(fā)證部門或其委托的機構(gòu)對城市規(guī)劃編制單位實行資質(zhì)年檢制度。
城市規(guī)劃編制單位未按照規(guī)定進行年檢或者資質(zhì)年檢不合格的,發(fā)證部門可以責令其限期辦理或者限期整改,逾期不辦理或者逾期整改不合格的,發(fā)證部門可以公告收回其《資質(zhì)證書》。
第二十五條 城市規(guī)劃編制單位編制城市規(guī)劃以及所提交的規(guī)劃編制成果,應當符合國家有關(guān)城市規(guī)劃的法律、法規(guī)和規(guī)章,符合與城市規(guī)劃編制有關(guān)的標準、規(guī)范。
第二十六條 城市規(guī)劃編制單位提交的城市規(guī)劃編制成果,應當在文件扉頁注明單位資質(zhì)等級和證書編號。
第二十七條 縣級以上地方城市人民政府城市規(guī)劃行政主管部門,對城市規(guī)劃編制單位提交的不符合質(zhì)量要求的規(guī)劃編制最終成果,應當責令有關(guān)規(guī)劃編制單位按照要求進行修改或者重新編制。
第五章 法律責任
第二十八條 無《資質(zhì)證書》單位承擔城市規(guī)劃編制業(yè)務的,由縣級以上地方人民政府城市規(guī)劃行政主管部門責令其停止編制,對其規(guī)劃編制成果不予審批,并處1萬元以上3萬元以下的罰款。
第二十九條 城市規(guī)劃編制單位超越《資質(zhì)證書》范圍承接規(guī)劃編制任務,縣級以上地方人民政府城市規(guī)劃行政主管部門給予警告,情節(jié)嚴重的,由發(fā)證部門公告《資質(zhì)證書》作廢,收回《資質(zhì)證書》。
第三十條 甲、乙級城市規(guī)劃編制單位跨省、自治區(qū)、直轄市承擔規(guī)劃編制任務違反第二十條規(guī)定的,任務所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府城市規(guī)劃行政主管部門給予警告,責令其補辦備案手續(xù),并處1萬元以上3萬元以下的罰款。
第三十一條 有下列行為之一的,縣級以上的地方人民政府城市規(guī)劃行政主管部門對其規(guī)劃編制成果不予審批,責令限期整改、處以1萬元以上3萬元以下罰款;由發(fā)證部門公告《資質(zhì)證書》作廢,收回《資質(zhì)證書》:(一)弄虛作假騙取《資質(zhì)證書》的;(二)涂改、偽造、轉(zhuǎn)讓、出賣、出租、出借《資質(zhì)證書》的;(三)轉(zhuǎn)包城市規(guī)劃編制任務的。
第三十二條 縣級以上地方人民政府城市規(guī)劃行政主管部門,對于所提交的規(guī)劃編制成果不符合要求的城市規(guī)劃編制單位,給予警告;情節(jié)嚴重的,由發(fā)證部門公告《資質(zhì)證書》作廢,收回《資質(zhì)證書》。
第三十三條 城市規(guī)劃行政主管部門的工作人員在城市規(guī)劃編制單位資質(zhì)管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第六章 附 則
第三十四條 具有甲、乙、丙級資質(zhì)的城市規(guī)劃編制單位均可編制集鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃。
第三十五條 本規(guī)定由建設部負責解釋。
第三十六條 本規(guī)定自2001年3月1日起施行,建設部1992年頒發(fā)的《城市規(guī)劃設計單位資格管理辦法》及1993年頒發(fā)的《城市規(guī)劃設計單位資格管理補充規(guī)定》同時廢止。
1、凡本網(wǎng)注明“來源:建設工程教育網(wǎng)”的所有作品,版權(quán)均屬建設工程教育網(wǎng)所有,未經(jīng)本網(wǎng)授權(quán)不得轉(zhuǎn)載、鏈接、轉(zhuǎn)貼或以其他方式使用;已經(jīng)本網(wǎng)授權(quán)的,應在授權(quán)范圍內(nèi)使用,且必須注明“來源:建設工程教育網(wǎng)”。違反上述聲明者,本網(wǎng)將追究其法律責任。
2、本網(wǎng)部分資料為網(wǎng)上搜集轉(zhuǎn)載,均盡力標明作者和出處。對于本網(wǎng)刊載作品涉及版權(quán)等問題的,請作者與本網(wǎng)站聯(lián)系,本網(wǎng)站核實確認后會盡快予以處理。
本網(wǎng)轉(zhuǎn)載之作品,并不意味著認同該作品的觀點或真實性。如其他媒體、網(wǎng)站或個人轉(zhuǎn)載使用,請與著作權(quán)人聯(lián)系,并自負法律責任。
3、本網(wǎng)站歡迎積極投稿。