項(xiàng)目評估與可行性研究是項(xiàng)目前期咨詢的兩項(xiàng)重要內(nèi)容，兩者既存在著較為密切的聯(lián)系，也存在著明顯的區(qū)別。

　　1.項(xiàng)目評估與可行性研究的共同點(diǎn)

　　主要共同點(diǎn)在于：

　　（1）兩者同處于項(xiàng)目投資的前期階段。可行性研究是繼項(xiàng)目建議書批準(zhǔn)后，對投資項(xiàng)目在技術(shù)、工程、外部協(xié)作配套條件和財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)和社會上的合理性及可行性所進(jìn)行的全面、系統(tǒng)的分析和論證工作；而項(xiàng)目評估則是在項(xiàng)目決策之前對項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告及其所選方案所進(jìn)行的系統(tǒng)評估。它們都是項(xiàng)目前期工作的重要準(zhǔn)備，都是對項(xiàng)目是否可行及投資決策的咨詢論證工作；

　　（2）二者的出發(fā)點(diǎn)一致。項(xiàng)目評估與可行性研究都以市場研究為出發(fā)點(diǎn)，遵循市場配置資源的原則，按照國家有關(guān)的方針政策，將資源條件同產(chǎn)業(yè)政策與行業(yè)規(guī)劃結(jié)合起來進(jìn)行方案選擇；

　　（3）考察的內(nèi)容及方法基本一致；

　　（4）目的和要求基本相同。二者的目的均是要提高項(xiàng)目投資科學(xué)決策的水平，提高投資效益，避免決策失誤，都要求進(jìn)行深人、細(xì)致的調(diào)查研究、進(jìn)行科學(xué)的預(yù)測與分析，實(shí)事求是地進(jìn)行方案評價(jià)，力求資料來源可靠，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，結(jié)論客觀而公正。

　　2.項(xiàng)目評估與可行性研究的區(qū)別

　　二者的區(qū)別主要體現(xiàn)在：

　�。�1）二者的承擔(dān)主體不同。為了保證項(xiàng)目決策前的調(diào)查研究和審查評價(jià)活動相對獨(dú)立，應(yīng)由不同的機(jī)構(gòu)分別承擔(dān)這兩項(xiàng)工作。在我國，可行性研究通常由項(xiàng)目的投資者或項(xiàng)目的主管部門來主持，投資者既可以獨(dú)自承擔(dān)該項(xiàng)工作，也可委托給專業(yè)設(shè)計(jì)或咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行，受托單位只對項(xiàng)目的投資者負(fù)責(zé)；項(xiàng)目評估一般由項(xiàng)目投資決策機(jī)構(gòu)或項(xiàng)目貸款決策機(jī)構(gòu)（如貸款銀行）主持和負(fù)責(zé)。主持評估的機(jī)構(gòu)既可自行組織評估，也可委托專門咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行。

　�。�2）評價(jià)的角度不同。可行性研究一般要從企業(yè)（微觀）角度去考察項(xiàng)目的盈利能力，決定項(xiàng)目的取舍，因此它著重于講求投資項(xiàng)目的微觀效益；而國家投資決策部門主持的項(xiàng)目評估，主要從宏觀經(jīng)濟(jì)和社會的角度去評價(jià)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)和社會效益，側(cè)重于項(xiàng)目的宏觀評價(jià)。貸款銀行對項(xiàng)目進(jìn)行的評估，則主要從項(xiàng)目還貸能力的角度，評價(jià)項(xiàng)目的融資主體（借款企業(yè)）的信用狀況及還貸能力。

　　（3）二者在項(xiàng)目投資決策過程中的目的和任務(wù)不同。可行性研究除了對項(xiàng)目的合理性、可行性、必要性進(jìn)行分析、論證外，還必須為建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃多種方案，并從工程、技術(shù)經(jīng)濟(jì)方面對這些方案進(jìn)行比較和選擇，從中選出最佳方案作為投資決策方案。因此，它是一項(xiàng)較為復(fù)雜的工程咨詢工作，需要較多人力進(jìn)行較長時間的論證；而項(xiàng)目評估一般則可以借助于可行性研究的成果，并且不必為項(xiàng)目設(shè)計(jì)多個實(shí)施方案，其主要任務(wù)是對項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告的全部內(nèi)容，包括所選擇的各種方案，進(jìn)行系統(tǒng)的審查、核實(shí)，并提出評估結(jié)論和建議。

　　（4）二者在項(xiàng)目投資決策過程中所處的時序和作用不同。在項(xiàng)目建設(shè)程序中，可行性研究在先，評估在后，其作用也不相同�？尚行匝芯渴琼�(xiàng)目投資決策的基礎(chǔ)，是項(xiàng)目評估的重要前提，但它不能為項(xiàng)目投資決策提供最終依據(jù)。項(xiàng)目評估則是投資決策的必備條件，是可行性研究的延續(xù)、深化和再研究，通過更為客觀地對項(xiàng)目及其實(shí)施方案進(jìn)行評估，獨(dú)立地為決策者提供直接的、最終的依據(jù)，比可行性研究更具有權(quán)威性。

　　來源： 項(xiàng)目管理網(wǎng)