基建工程審計(jì)基礎(chǔ)理論知識(shí)
一、基建工程決(結(jié))算審計(jì)的基本含義:
基建工程決(結(jié))算審計(jì),是指審計(jì)師依法接受委托,對(duì)施工(或建設(shè))單位基建決(結(jié))算進(jìn)行審計(jì),對(duì)其決(結(jié))算的合法性、公允性發(fā)表審計(jì)意見。
基建工程決(結(jié))算審計(jì)的目的是確定工程竣工決(結(jié))算的編制是否真實(shí)、公允地反映了工程造價(jià)的實(shí)際情況。
基建工程決(結(jié))算的審計(jì)內(nèi)容是:1、施工圖紙、補(bǔ)充合同和施工協(xié)議書;2、全套、補(bǔ)充合同和施工協(xié)議書;3、隱蔽工程量計(jì)算書及加蓋送審單位,編制單位公章、決算員專用章的工程決(結(jié))算審計(jì)書。
4、要材料分析表,材料,鋼材耗用明細(xì)表、調(diào)價(jià)部分材料消耗計(jì)算明細(xì)表;5、施工單位自行采購(gòu)材料的原始憑證。
6,建設(shè)單位預(yù)付工程款、預(yù)付材料款及建設(shè)單位供料明細(xì)表;7、招投標(biāo)工程變動(dòng)項(xiàng)目的有關(guān)招頭招投標(biāo)文件。
8、施工單位企業(yè)資質(zhì)等級(jí)證書、營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本(復(fù)印件)。
9、其他有關(guān)影響工程造價(jià)、工期等的鑒證資料。
10、其他與建設(shè)工程有關(guān)的文件資料。
二、基建工程決(結(jié))算審計(jì)的特點(diǎn)有以下五個(gè)方面:
1.是在審計(jì)目的方面,基建工程決(結(jié))算審計(jì)的目的在于它注重真實(shí)性,以正確確定建設(shè)工程造價(jià),為促進(jìn)施工企業(yè)提高經(jīng)營(yíng)管理水平、維護(hù)建筑市場(chǎng)的合理競(jìng)爭(zhēng)服務(wù)。
2.是在審計(jì)依據(jù)方面,基建工程決(結(jié))算審計(jì)不僅需要一般審計(jì)所必需的法規(guī)制度依據(jù),還需要工程項(xiàng)目批準(zhǔn)文件、概算定額等專業(yè)資料依據(jù)。
3.是在審計(jì)對(duì)象方面,基建工程決(結(jié))算審計(jì)的主要對(duì)象是施工單位編制的竣工結(jié)算表。
4.是在審計(jì)方法方面,基建工程決(結(jié))算審計(jì)審查的內(nèi)容多,工作量大,所以一般都采用抽查法,挑選工程量大、造價(jià)高的單位工程進(jìn)行分類分層抽查審查,對(duì)照樣本問題,再推斷整體。
5.是在審計(jì)程序方面,基建工程決(結(jié))算審計(jì)與一般審計(jì)不同的是往往需要經(jīng)過聯(lián)合會(huì)審。即審計(jì)師在現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)程序結(jié)束后,將初審意見和有關(guān)資料送交委托人送交建設(shè)單位、施工單位核對(duì),與建設(shè)單位和施工單位聯(lián)合會(huì)審。會(huì)審之后再提出對(duì)工程預(yù)算和工程結(jié)算的調(diào)整意見,并要求建設(shè)單位和施工單位簽字認(rèn)可。
三、基建工程決(結(jié))算審計(jì)報(bào)告審計(jì)師應(yīng)當(dāng)在實(shí)施了必要的審計(jì)程序,取得充分、適當(dāng)?shù)膶徲?jì)證據(jù)后,形成審計(jì)意見,出具基建工程決(結(jié))算審計(jì)報(bào)告。
審計(jì)師對(duì)在審計(jì)過程中發(fā)現(xiàn)的需要調(diào)整的審計(jì)差異,應(yīng)提請(qǐng)施工單位或建設(shè)單位進(jìn)行調(diào)整。如果施工單位或建設(shè)單位拒絕調(diào)整,審計(jì)師應(yīng)根據(jù)需要調(diào)整事項(xiàng)的重要程度,確定出具審計(jì)報(bào)告的意見類型。
基建工程決(結(jié))算審計(jì)報(bào)告審計(jì)意見也可分為無(wú)保留、保留意見,否定意見和拒絕表示意見四種類型。
在審計(jì)師實(shí)施了必要的審計(jì)程序,施工單位或建設(shè)單位按審計(jì)師的意見對(duì)工程決(結(jié))算進(jìn)行了調(diào)整后,審計(jì)師應(yīng)出具無(wú)保留意見的審計(jì)報(bào)告。
如果審計(jì)師審計(jì)后,認(rèn)為基建工程決(結(jié))算的編制從整體上來(lái)說(shuō)是公允的,但是在個(gè)別重大方面 的編制不合規(guī),施工單位或建設(shè)單位又拒絕進(jìn)行調(diào)整,或因?qū)徲?jì)范圍受到局部限制,使審計(jì)師無(wú)法取得必要的審計(jì)證據(jù),審計(jì)師應(yīng)出具保留意見的審計(jì)報(bào)告,即在意見段之前另設(shè)說(shuō)明段,以說(shuō)明所持保留意見的理由。
如果基建工程決(結(jié))算的編制嚴(yán)重歪曲了工程造價(jià)的實(shí)際情況,施工單位或建設(shè)單位又拒絕進(jìn)行調(diào)整,審計(jì)師應(yīng)出具否定意見的審計(jì)報(bào)告。
如果審計(jì)師在審計(jì)過程中,審計(jì)范圍受到限制,不能獲得必要的審計(jì)證據(jù),以致無(wú)法對(duì)基建工程決(結(jié))算的編制是否真實(shí)、是否公允發(fā)表審計(jì)意見,審計(jì)師應(yīng)出具拒絕表示意見的審計(jì)報(bào)告。
四、基建工程決(結(jié))算審計(jì)報(bào)告參考格式基建審計(jì)報(bào)告,關(guān)鍵在于工程決算書的編制,做到實(shí)事求是,準(zhǔn)確無(wú)誤,不應(yīng)存在爭(zhēng)議。至于那些個(gè)文字,簡(jiǎn)單介紹一下就行;基建工程決算方面的審計(jì)報(bào)告可以簡(jiǎn)明扼要,沒有固定的格式,只要能說(shuō)明工程概況、送審、審定、審減金額就可以,后附上工程決算書。
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