2005-08-03 00:00 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
摘要: 本文針對目前施工企業(yè)工程造價控制中存在的孤立性、滯后性等問題,提出了施工企業(yè)工程造價動態(tài)集成管理的理念,并探討了施工企業(yè)工程造價動態(tài)集成管理的主要內(nèi)容和基本程序。
一、引言
施工企業(yè)工程造價管理是指在項目實施過程中,對生產(chǎn)經(jīng)營所消耗的人力、物力資源和費用開支,進行指導、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制,及時糾正將要發(fā)生的偏差,把各項生產(chǎn)費用,控制在計劃的范圍之內(nèi),以保證造價目標的實現(xiàn),并盡可能將實際造價降到最低。要有效地管理工程造價,首先需要建立工程造價管理系統(tǒng),這個系統(tǒng)應(yīng)能讓管理者觀察當前的造價水平,將其與計劃目標相比較,進而制定改進措施將造價控制在允許范圍之內(nèi)。綜觀現(xiàn)有的施工企業(yè)造價管理系統(tǒng),大多存在滯后性特點,即造價管理系統(tǒng)所提供的信息是已完成工作的信息,無法做到工程造價的事前控制和動態(tài)控制。
造成施工企業(yè)工程造價管理系統(tǒng)滯后性的主要因素有兩個:一是所采用的工程造價控制模型單純考慮了造價這個目標,而忽略了進度和質(zhì)量。眾所周知,造價、進度和質(zhì)量是項目管理的三大目標,三者之產(chǎn)是存在著相互影響、相互制約、相互促進的關(guān)系,對任何一個目標的控制必然會影響到其它目標的實施,因而,對造價的控制,應(yīng)同時考慮進度和質(zhì)量,即工程造價管理模型應(yīng)是綜合考慮這三個目標的一個集成管理模型;二是系統(tǒng)缺乏預(yù)測功能,不能利用現(xiàn)有的信息,對未來工程實施的情況作出估計和預(yù)測,從而采取有效的措施進行控制或糾偏。
為了解決這個問題,主要的方法是將造價和進度、質(zhì)量等項目管理要素集成起來,建立施工企業(yè)工程造價集成動態(tài)管理系統(tǒng),利用計算機進行集成動態(tài)管理。本文將主要探討工程造價與進度的集成。
二、施工企業(yè)工程造價動態(tài)集成管理原理
(一)概念及程序
所謂施工企業(yè)工程造價動態(tài)集成管理就是對項目進行分解,建立項目動態(tài)集成管理系統(tǒng)模型,通過對網(wǎng)絡(luò)計劃的控制,實現(xiàn)造介、進度的集成控制。同時通過組織的分解,建立組織分解結(jié)構(gòu)和責任分配矩陣,以落實施工企業(yè)工程造價管理的責任和措施分配。
由動態(tài)集成管理的定義可以得到施工企業(yè)工程造價動態(tài)集成管理的基本步驟:
應(yīng)用工作分解結(jié)構(gòu)(WBS)方法,對施工項目進行分解,建立施工企業(yè)工程造價動態(tài)集成管理模型;應(yīng)用組織分解結(jié)構(gòu)方法(OBS)方法,對施工管理組織進行分解,并落實人員職責,建立責任分配矩陣;通過對網(wǎng)絡(luò)計劃的建立、跟蹤、調(diào)整,并利用贏得值原理實現(xiàn)對工程造價動態(tài)集成管理。
(二)施工企業(yè)工程造價動態(tài)集成管理系統(tǒng)模型的建立
施工企業(yè)工程造價動態(tài)集成管理系統(tǒng)模型是通過WBS方法將項目分一系列相互有邏輯關(guān)系的工作序列,并對這些工作分別賦予相應(yīng)的資源、成本等要素。具體見圖1所示。該模型主要包括以下幾個要素:為完成項目所應(yīng)進行的一系列工序;工序之間的邏輯關(guān)系;工序的作業(yè)時間;完成工序所需的各種資源(主要是機械設(shè)備和勞動力);完成工序所需的成本(包括固定成本和資源成本)。當組成項目的各個工序都賦予了時間、資源和成本后,整個項目的集成控制模型也就建立起來了。
施工企業(yè)工程造價動態(tài)集成管理系統(tǒng)模型的建立主要采用工作分解結(jié)構(gòu)WBS(Wirk Breakdown Structure)方法,WBS是由美國國防采購辦最早提出的對項目進行分解的方法,其核心內(nèi)容是將項目分解成互相獨立、互相影響、互相聯(lián)系的項目單元。WBS主要包括如下要素:
工作結(jié)構(gòu)
通常用樹形或概要的形式來表達。
工作包的定義
上述工作結(jié)構(gòu)中的最低層次的項目單元稱為工作包,對工作包的定義就是對工作包有關(guān)成本、進度、質(zhì)量、持續(xù)時間等要素進行描述。這一步實際上也是項目成本動態(tài)集成控制系統(tǒng)模型的建立過程。
項目單元間的邏輯關(guān)系
項目單元間的邏輯關(guān)系主要通過網(wǎng)絡(luò)計劃的建立形成。
編碼
編碼有助于項目參與者對項目單元的表示和工描述,保持各項目單元前后之間的聯(lián)系,便于計算機數(shù)據(jù)和信息處理。
工作分解結(jié)構(gòu)必須和施工企業(yè)自身的特點和項目具體的特點相結(jié)合,綜合考慮到擬采用的施工方案等要素而建立。
(三)組織分解結(jié)構(gòu)(OBS)和責任分配矩陣(RAM)
在進行施工項目工作分解的同時,施工企業(yè)還必須建立相應(yīng)的組織分解結(jié)構(gòu)OBS(organization Breakdown Structure)。組織分解結(jié)構(gòu)與工作分解結(jié)構(gòu)相對應(yīng),由施工企業(yè)各專業(yè)科室組成,顯示的是各專業(yè)科室之間的責任關(guān)系,將OBS與WBS結(jié)合起來,就可以建立項目的責任分配矩陣,如圖2所示。圖中縱向是WBS,橫向是OBS,WBS中的每項工作都一一對應(yīng)落實到每個專業(yè)組,使每項工作的安排既不遺漏也不重復。矩陣圖中的交叉點,就是項目管理和科室管理相統(tǒng)一的管理控制點。也就是說,在這一點上所包含的工作任務(wù),既是項目管理要完成的目標,也是專業(yè)部室管理要完成的目標。在這一點上,具體的進度安排和資源分配是由該點的責任者即專業(yè)負責人進行的。所以專業(yè)部室的管理者,也成了完成該項任務(wù)和控制人工時的管理者。這種矩陣式的責任關(guān)系,避免了我們常遇列的專業(yè)部室把人派別項目組去之后就撒手不管的現(xiàn)象。也避免了不集中辦公時項目經(jīng)理控制不住項目進展的現(xiàn)象。
(四)利用贏得值原理對工程造價進行動態(tài)集成管理
贏得值理論最早于上世紀70年代由美國國防部提出,最先慶用于國防工業(yè)和核工業(yè)中,進而推廣到其他行業(yè)的項目管理之中。應(yīng)用贏得值原理進行成本集成動態(tài)控制的基本指標有三個計劃工作量的預(yù)算成本(Budgeted Cost of the Work Scheduled-BCWS)。BCWS是指項目實施過程中項目計劃要求完成的工作量所需的預(yù)算費用。BCWS主要是反映進度計劃應(yīng)當完成的工作量,而不是反映按計劃應(yīng)消耗的費用。
計算公式為:BCWS=計劃工作量×預(yù)算定額。 (1)
已完工作量的預(yù)算成本(Budgeted Cost of the Work Performed-BCWP)。BCWP是指項目實施過程中按某階段實際完成工作量及預(yù)算定額計算出來的費用,這個值實際上就是采用單價合同時承包商與業(yè)主進行結(jié)算的價值,故把這個指標叫做贏得值。
計算公式為:BCWS=已完工作量×預(yù)算定額。 (2)
已完工作量的實際成本(Actual Cost of the Work Performed-ACWP)。ACWP是指項目實施過程中某階段實際完成的工作量所消耗的費用。ACWP主要是反映項目執(zhí)行的實際消耗指標。
這三個指標各自包含了造價和進度的信息,利用它們,就可以實現(xiàn)成本和進度的集成。
應(yīng)用贏得值理論進行工程造價動態(tài)集成管理的基本步驟如下:
首先建立比較基準。比較基準的建立主要通過初始網(wǎng)絡(luò)計劃的建立,對各工序賦予資源和成本,對網(wǎng)絡(luò)計劃進行調(diào)整和優(yōu)化,確定工期、時間參數(shù)以及資源和成本的分配計劃。將這些數(shù)據(jù)作為與實際完成情況進行對比的基礎(chǔ)。
其次建立跟蹤報告制度。在建立比較基準以后,就可以進行項目的跟蹤控制,其主要方法就是將實際數(shù)據(jù)與比較標準進行比較,以此來判斷項目實際完成情況。而建立跟蹤報告制度的目的就是能夠使施工企業(yè)系統(tǒng)全面地收集項目實施過程中的各種數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)采集、傳遞主要載體就是報表。根據(jù)美國國防部在《成本——進度控制系統(tǒng)準則》中的規(guī)定,共有4種報表:合同資金需用表(CFSR)、成本完成情況表(CPR)、成本進度狀況表(C/SSR)、承包商成本數(shù)據(jù)表(CCDR)。對承包商而言,一般小型項目只需要CFSR,C/SSR兩種報表,大型項目需要CFSR、CPR、CCDR三種報表。這寫報表中最關(guān)鍵也是最常用的是CPR報表,該報表共分為五個表式,分別為:WBS匯總計劃完成情況表,OBS匯總計劃完成情況表、完成情況測量基準表、勞動力負荷情況表,以及問題分析表。C/SSR報表實際上是一種簡化的CPR報表,適用于小型項目。CCDR報表僅適用于大型項目,主要提供給政府部門用。CFSR報表分為兩個部分:反映資金總需用的變更情況和分月資金需用計劃。
最后進行贏得值的評估和分析。應(yīng)用贏得值理論對施工施工企業(yè)工程造價動態(tài)集成管理主要分為兩個部分:對現(xiàn)狀的評估和對將來發(fā)展的預(yù)測。
對現(xiàn)狀的評估主要是通過對監(jiān)測點實際數(shù)據(jù)與比較基準的對比,來反映實際完成情況與計劃的差異。這種差異有兩種表達方式:價值形和比率形。
價值形的指標主要有成本差異和進度差異兩種。其計算公式如下:
項目進度差異SV(Schedule Variance)
SV=BCWP-BCWS (3)
當SV<0時,說明進度拖后,反之說明進度提前
項目成本差異CV (Cost Variance)
CV=BCWP-ACWP (4)
當CV<0時,說明成本超支,反之說明成本節(jié)約。
比率形的指標有三個,其計算公式如下:
實際成本效率CPIe=BCWP/ACWP (5)
實際進度效率SPIe=BCWP/BCWS (6)
實際成本指數(shù)CPIp=ACWP/BCWP (7)
對未來發(fā)展情況的預(yù)測主要是根據(jù)承包商現(xiàn)有生產(chǎn)率和預(yù)算完成情況,預(yù)測竣工時成本和進度的情況。目前常用的有四種方法,分列如下:
用CPIe估計竣工成本
EAC=BAC/CPIe (8)
其中EAC表示竣工成本估算,即估計竣工時的實際金額;
BAC表示竣工成本預(yù)算,即計劃竣工時的預(yù)算金額。
用未完工工作指數(shù)TCPI估計竣工成本
TCPI=未完工作量/剩余金額=(BAC-BCWP)/(BAC-ACWP) (9)
其中TCPI表示未完工工作指數(shù)。
該指數(shù)表示如果該工程在竣工時不超預(yù)算,承包商必須以TCPI的效率進行工作。
數(shù)字法估算EAC(最低價法)
EAC=BAC-BCWP+ACWP (10)
其實質(zhì)是承認超支額,但要求今后要按原計劃效率工作,估算值較低。
累計CPI×SPI估算EAC(最高價法)
EAC=(BAC-BCWP)/(CPIe×SPIe)+ACWP (11)
將這四種方法的估算結(jié)果與承包商自身的估計相結(jié)合,可以大致地預(yù)測將來的發(fā)展情況。
贏得值的三個基本參數(shù)均是時間的函數(shù),為此可以繪制出三條曲線,將三條曲線繪制在同一張坐標圖上,就可以進行各種偏差的分析和預(yù)測了。
三、施工企業(yè)工程造價動態(tài)集成管理的實現(xiàn)要點
工作分解結(jié)構(gòu)是現(xiàn)代項目管理的核心工具,建立一套有效的工作分解結(jié)構(gòu)是施工企業(yè)能否科學系統(tǒng)地管理工程項目的前提條件。企業(yè)建立工作分解結(jié)構(gòu)必須以信息論、控制論和系統(tǒng)工程為理論基礎(chǔ),通過長期的項目管理活動的實踐,加以提煉和升華。
建立和完善企業(yè)內(nèi)部的施工定額,并注意對造價信息的收集整理和作用目前許多西方發(fā)達國家均沒有統(tǒng)一的定額體系,工程項目的計價主要以發(fā)達的市場信息和施工企業(yè)內(nèi)部的施工定額。我國的施工企業(yè)要想在日趨激烈的市場競爭中站住腳,要想早日與國際接軌,必須重視有關(guān)造價信息的收集整理和利用,根據(jù)企業(yè)自身的特點,建立相應(yīng)的施工定額體系。
充分利用計算機等先進的軟硬件設(shè)施,以實現(xiàn)科學地管理項目。
施工企業(yè)項目管理由于相關(guān)因素眾多,需要收集和處理的信息量巨大,所以利用計算機等先進的軟硬件設(shè)施進行項目管理是項目管理發(fā)展的趨勢。目前國內(nèi)外已經(jīng)有了許多優(yōu)秀的項目管理軟件。許多項目管理軟件均提供了造價和進度的集成管理。例如在國內(nèi)外許多大型工程項目中得到應(yīng)用的P3軟件,適用于小型項目管理的PROJECT軟件等。國內(nèi)項目管理軟件的普及程度還遠遠不夠。因而施工企業(yè)必須盡快地改變觀念,充分利用這些先進的項目管理工具,以更好地管理項目。
綜上所述,我國目前施工企業(yè)項目管理水平與發(fā)達國家相比,尚有一段差距。而要彌補這些差距,盡快地與國外接軌,首先必須改變傳統(tǒng)的觀念,積極引進國外先進的項目管理理念和方法,并作好企業(yè)施工定額、WBS、造價信息等基礎(chǔ)工作,并充分利用計算機等先進的項目管理工具,只有這樣,才能提升企業(yè)項目管理水平,以更好地適應(yīng)國內(nèi)外日趨激烈的市場競爭。
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