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建設(shè)工程教育網(wǎng) > 政策法規(guī) > 地方性法規(guī) > 正文

汕頭市市區(qū)建設(shè)工程交易管理實(shí)施細(xì)則

2005-05-18 00:00    【  【打印】【我要糾錯】

  第一條 為實(shí)施 《汕頭市建設(shè)工程交易管理暫行規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》),制定本細(xì)則。

  第二條 凡在本市市區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行一切建設(shè)工程 (含高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)等區(qū)域的建設(shè)工程,以及能源、交通、水利等專業(yè)的建設(shè)工程)交易活動,均應(yīng)遵守《規(guī)定》及本細(xì)則。

  第三條 建設(shè)工程招投標(biāo)由建設(shè)行政主管部門下設(shè)的招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)按下列規(guī)定實(shí)行分級管理:

  (一)《規(guī)定》第七條第(二)、(三),(四)項(xiàng)所列的建設(shè)項(xiàng)目的總承包、工程設(shè)計(jì)、建設(shè)監(jiān)理的招標(biāo)投標(biāo),由市招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理。

 。ǘ┮(guī)定第七條第(一)項(xiàng)所列的建設(shè)項(xiàng)目的施工招標(biāo)投標(biāo),按項(xiàng)目隸屬關(guān)系和規(guī)模實(shí)行分級管理,其中市屬項(xiàng)目(含高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)等區(qū)域的建設(shè)工程)和中央、省屬單位、外地駐汕單位在汕投資的建設(shè)工程項(xiàng)目由市招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理;區(qū)屬項(xiàng)目由各區(qū)招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理,市招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)監(jiān)督實(shí)施。

  第四條 參與建設(shè)工程交易各方應(yīng)當(dāng)具備以下條件, 方準(zhǔn)進(jìn)入市建設(shè)工程交易中心(以下簡稱布交易中心)進(jìn)行交易活動:

 。ㄒ唬┙ㄔO(shè)單位:

  1.是法人或依法成立的其他組織;

  2.已經(jīng)依法批準(zhǔn)立項(xiàng),領(lǐng)取《固定資產(chǎn)投資許可證》;

  3.已辦理用地、規(guī)劃手續(xù),現(xiàn)場符合建設(shè)要求;

  4.建設(shè)資金來源已落實(shí),本年度建設(shè)資金已到位;

  5.配有與建設(shè)工程項(xiàng)目相適應(yīng)的工程技術(shù)、 經(jīng)濟(jì)管理人員,或已委托具備相應(yīng)資格的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)(以下簡稱代理機(jī)構(gòu));

  6.具備交易所需的其他資料。

 。ǘ┏邪鼏挝唬

  1.持有企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照;

  2.持有建設(shè)行政主管部門核發(fā)的資質(zhì)證書;

  3.外來單位還須持有市建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)的進(jìn)汕承接工程資格證書或工程投標(biāo)許可證。

 。ㄈ┐頇C(jī)構(gòu):

  1.持有法人營業(yè)執(zhí)照;

  2.持有建設(shè)行政主管部門核發(fā)的造價(jià)咨詢或建設(shè)監(jiān)理資質(zhì)證書;

  3.持有建設(shè)單位招標(biāo)委托書;

  4.經(jīng)市建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)。

  第五條 參與建設(shè)工程交易的承包單位, 應(yīng)向市交易中心辦理企業(yè)狀況登記手續(xù),經(jīng)批準(zhǔn)領(lǐng)取《汕頭市建設(shè)工程交易進(jìn)場證》(以下簡稱《進(jìn)場證》)后,方準(zhǔn)進(jìn)場交易。未取得《進(jìn)場證》的單位和個(gè)人,不得進(jìn)入市交易中心參加建設(shè)工程交易活動。

  《進(jìn)場證》由市交易中心統(tǒng)一印制、發(fā)放!哆M(jìn)場證》不得轉(zhuǎn)借和涂改,違者由市交易中心予以沒收。承包單位需更換進(jìn)場人員的,應(yīng)向市交易中心辦理《進(jìn)場證》變更手續(xù)。

  第六條 建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)入市交易中心進(jìn)行交易時(shí), 均應(yīng)進(jìn)行交易登記。建設(shè)單位或代理機(jī)構(gòu)應(yīng)如實(shí)填報(bào)《汕頭市建設(shè)工程交易登記表》,并提交表中要求的材料。

  第七條 市建設(shè)行政主管部門應(yīng)依據(jù)《規(guī)定》 對進(jìn)場交易的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行審核, 審定其交易方式, 并向建設(shè)單位(施工項(xiàng)目)發(fā)放《建設(shè)工程施工報(bào)建準(zhǔn)備通知書》。

  第八條 建設(shè)工程交易方式包括公開招標(biāo)(含方案競選)、議標(biāo)和直接發(fā)包三種。

  實(shí)行公開招標(biāo)和議標(biāo)的建設(shè)工程項(xiàng)目,招標(biāo)單位或其代理機(jī)構(gòu)應(yīng)如實(shí)填報(bào)《汕頭市建設(shè)工程招標(biāo)申請表》,提交招標(biāo)工程有關(guān)資料,并按建設(shè)工程招標(biāo)類別的要求編制招標(biāo)文件。

  第九條 建設(shè)工程拾標(biāo)文件應(yīng)按國家、 省、市有關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、定額的規(guī)定要求進(jìn)行編制,并體現(xiàn)獎罰對等的原則。

  第十條 建設(shè)工程招標(biāo)文件應(yīng)分別包括以下內(nèi)容:

 。ㄒ唬┰O(shè)計(jì)報(bào)標(biāo)文件:

  1.綜合說明: 包括工程項(xiàng)目的概況、建設(shè)規(guī)模、總投資控制、占地面積及建筑物所處地段,供水、供電及其他動力情況以及設(shè)計(jì)所需的其他基礎(chǔ)材料,對執(zhí)行工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的要求,環(huán)境保護(hù)、消防要求,總體功能及配套要求,對投標(biāo)單位的資質(zhì)要求等;

  2.對方案中標(biāo)單位在施工圖設(shè)計(jì)中的要求, 施工圖設(shè)計(jì)工躬要求,設(shè)計(jì)費(fèi)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及付款辦法,對落標(biāo)單位的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償;

  3.投標(biāo)書編制的具體要求及評標(biāo)、定標(biāo)辦法;

  4.投標(biāo)須知: 包括投標(biāo)有效期,投標(biāo)書扮數(shù),投標(biāo)書遞送時(shí)間、地點(diǎn),開標(biāo)時(shí)間、地點(diǎn)等日程安排;

  5.其他有關(guān)事項(xiàng)。

 。ǘ┍O(jiān)理招標(biāo)文件:

  1.綜合說明: 包括項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、地點(diǎn)、總投資、現(xiàn)場條件、開竣工日期;

  2.委托監(jiān)理的任務(wù)范圍和監(jiān)理業(yè)務(wù);

  3.建設(shè)單位提供的現(xiàn)場辦公條件(包括交通、 通訊、住宿等);

  4.擬采用的監(jiān)理合同條件;

  5.對監(jiān)理單位和現(xiàn)場監(jiān)理人員的素質(zhì)要求;

  6.監(jiān)理檢測手段要求,工程技術(shù)難點(diǎn)要求;

  7.必要的設(shè)計(jì)文件、圖紙和有關(guān)資料;

  8.投標(biāo)書的編制要求;

  9.評標(biāo)原則及評標(biāo)所采用的辦法;

  10.投標(biāo)須知:包括投標(biāo)有效期,投標(biāo)書份數(shù),投標(biāo)書遞送時(shí)間、地點(diǎn),開標(biāo)時(shí)間、地點(diǎn)等日程安排;

  11.其他有關(guān)事項(xiàng)。

 。ㄈ┦┕ふ袠(biāo)文件:

  1.綜合說明: 包括工程名稱、地點(diǎn)、建筑物的層數(shù)、幢數(shù),結(jié)構(gòu)形式、建筑面積、投資額度,招標(biāo)范圍、方式、場地條件等;

  2.必需的施工圖紙、設(shè)計(jì)說明和勘察設(shè)計(jì)資料;

  3.施工工期要求;

  4.承包方式、標(biāo)價(jià)編制及工程結(jié)算方式;

  5.工程預(yù)付款及進(jìn)度款的支付方式;

  6.材料、設(shè)備的供應(yīng)方式和價(jià)款的處理方法;

  7.工程施工的特殊要求及采用的技術(shù)規(guī)范;

  8.對投標(biāo)保證金的要求;

  9.對投標(biāo)書的緞制要求;

  10.開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)的原則和辦法;

  11.工程施工合同要求;

  12.投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)等活動的日程安排等;

  13.其他有關(guān)事項(xiàng)。

  (四)項(xiàng)目建設(shè)總承包招標(biāo)文件:

  1.工程概況;

  2.批準(zhǔn)的計(jì)劃文件或設(shè)計(jì)任務(wù)書;

  3.建設(shè)工期要求及其階段性安排;

  4.材料與設(shè)備供應(yīng)及價(jià)款結(jié)算方式;

  5.工程款支村及結(jié)算方式;

  6.評標(biāo)定標(biāo)辦法;

  7.投標(biāo)書的編制要求;

  8.投標(biāo)保證金的額度;

  9.總承包合同草案;

  10.投標(biāo)須知:包括投標(biāo)有效期,投標(biāo)書份數(shù),投標(biāo)書遞送時(shí)間、地點(diǎn),開標(biāo)時(shí)間、地點(diǎn)等日程安排;

  11.其他有關(guān)事項(xiàng)。

  第十一條 建設(shè)工程招標(biāo)文件編制完成后, 招標(biāo)單位或其代理機(jī)構(gòu)應(yīng)按本細(xì)則第三條的規(guī)定報(bào)送招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)審批。招標(biāo)文件的內(nèi)容經(jīng)招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)審查不符合規(guī)定的,招標(biāo)單位應(yīng)根據(jù)招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)的意見進(jìn)行修改。

  未經(jīng)招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的招標(biāo)文件無效。

  第十二條 招標(biāo)工程需編制標(biāo)底的,應(yīng)由招標(biāo)單位或其代理機(jī)構(gòu)編制,并在投標(biāo)后、開標(biāo)前將標(biāo)底送市造價(jià)管理部門審定。標(biāo)底審走后,由市造價(jià)管理部門密封送交市交易中心封存。市交易中心應(yīng)設(shè)置標(biāo)底封存專柜,封存時(shí)應(yīng)加貼招標(biāo)單位和招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)封條;開標(biāo)后封時(shí),招標(biāo)單位或其代理機(jī)構(gòu)和招投標(biāo)眷理機(jī)構(gòu)的代表應(yīng)同時(shí)到場,任何一方不得擅自啟封。

  第十三條 招標(biāo)工程經(jīng)審批確定后, 市交易中心應(yīng)及時(shí)發(fā)布信息,接受承包單位投標(biāo)報(bào)名。招標(biāo)信息發(fā)布的內(nèi)容應(yīng)包括:招標(biāo)工程項(xiàng)目類別、工程名稱、建筑面積、結(jié)構(gòu)形式、招標(biāo)方式、招標(biāo)單位名稱及聯(lián)系人電話、對投標(biāo)單位的資質(zhì)、條件要求、報(bào)名期限等。

  第十四條 市交易中心在報(bào)名期限內(nèi)接受承包單位報(bào)名后,應(yīng)及時(shí)組織有關(guān)部門對報(bào)名單位進(jìn)行資格審核。對有下列情況之一者,由市交易中心提請建設(shè)行政主管部門取消其參加抽簽確定投標(biāo)單位的資格:

 。ㄒ唬┮蚬こ藤|(zhì)量、安全事故受到在一定期限內(nèi)取消投標(biāo)資格或交易資格的處罰,期限未滿的;

 。ǘ┮蚱渌こ讨袠(biāo)后棄標(biāo)而受到在一定期限內(nèi)取消投標(biāo)資格或交易資格處罰,斯限未滿的;

 。ㄈ┮虺薪悠渌麘(yīng)招標(biāo)而未招標(biāo)的工程而受到在一定期限內(nèi)取消投標(biāo)資格或交易資格的處罰,期限未滿的;

 。ㄋ模┯羞`反建筑工程管理的法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行為而拒不改正的。

  第十五條 招標(biāo)工程應(yīng)采取由招標(biāo)單位推薦和市交易中心抽簽相結(jié)合的辦法確定投標(biāo)單位。每個(gè)招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)單位原則上不得少于6家, 其中三分之一由招標(biāo)單位推薦,另外三分之二由市交易中心從報(bào)名的單位中按以下辦法組織公開抽簽確定:

 。ㄒ唬⿲κ袑俟こ添(xiàng)目,市交易中心可從當(dāng)年在本市獲得市級以上建設(shè)工程獎項(xiàng)的單位中抽簽確定1家投標(biāo)單應(yīng), 余者從報(bào)各單位中抽簽選取。

  獲市樣板工程獎或市安全文明“雙優(yōu)”工地獎的企業(yè)當(dāng)年每項(xiàng)可享有優(yōu)先披選擇參加投標(biāo)的權(quán)利1次; 獲市“金鳳杯” 獎的企業(yè)當(dāng)年每項(xiàng)可享有2次;獲省級以上獎項(xiàng)的企業(yè)可按省的有關(guān)規(guī)定給予獎勵。

  (二)對區(qū)屬工程項(xiàng)目,除可由建設(shè)單位推薦三分之一投標(biāo)單位外,市交易中心可在區(qū)屬報(bào)名單位中抽簽確定三分之一投標(biāo)單位,余者三分之一可從全市報(bào)名單位中抽簽選取。

  第十六條 招標(biāo)單位或其代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在確定投標(biāo)單位5個(gè)工作日內(nèi)在市交易中心主持召開招標(biāo)會議,發(fā)放招標(biāo)文件、介紹工程情況、組織勘察現(xiàn)場、解答有關(guān)疑問。

  招標(biāo)文件一經(jīng)發(fā)出,原則上不得修改。答疑會上招標(biāo)單位的解釋和補(bǔ)充內(nèi)容,應(yīng)以招標(biāo)會議紀(jì)要的形式作為招標(biāo)文件的補(bǔ)充條款,報(bào)招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)。招標(biāo)會議紀(jì)要與招標(biāo)文件有同等效力。未經(jīng)招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)的補(bǔ)充條款無效。

  第十七條 經(jīng)確定的投標(biāo)單位應(yīng)按招標(biāo)文件要求編制投標(biāo)書,并在招標(biāo)文件指定的期限內(nèi)將投標(biāo)書密封送交市交易中心封存。市交易中心應(yīng)設(shè)置投標(biāo)書封存專柜,封存時(shí)應(yīng)加貼招標(biāo)單位和市交易中心的封條;開標(biāo)啟封時(shí)必須由招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)人員驗(yàn)封,并有招標(biāo)單位或其代理機(jī)構(gòu)和市交易中心的人員同時(shí)到場才能拆封,任何一方不得擅自啟封。

  投標(biāo)書一經(jīng)投入,不得更改。投標(biāo)單位在送交投標(biāo)書時(shí),應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定向市交易中心繳交投標(biāo)保證金。投標(biāo)保證金按建設(shè)工程概算總造價(jià)的2%計(jì)取。最高不超過30萬元。

  第十八條 建設(shè)工程招標(biāo)的投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)均應(yīng)在市交易中心內(nèi)進(jìn)行。投標(biāo)會、開標(biāo)會、評標(biāo)會、定標(biāo)會由招標(biāo)單位或其代理機(jī)構(gòu)主持,評標(biāo)小組全體成員參加。會議應(yīng)按招標(biāo)文件指定的時(shí)間召開,因故變更的,應(yīng)經(jīng)招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)同意并由招標(biāo)單位或其代理機(jī)構(gòu)提前3個(gè)工作日內(nèi) 通知各有關(guān)單位。

  招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)人員在開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)會中應(yīng)依法履行監(jiān)督職責(zé),不得參與評標(biāo)、定標(biāo)的表決。

  第十九條 評標(biāo)小組人員應(yīng)為7人以上單數(shù)組成。其中五分之二人選曲招標(biāo)單位推薦, 五分之三人選在開標(biāo)前1個(gè)工作日內(nèi)由市交易中心從其設(shè)立的評標(biāo)專家?guī)熘泄_抽簽選定。

  第二十條 評標(biāo)小組應(yīng)按播標(biāo)文件約定的評選辦法確定中標(biāo)單位。在評標(biāo)過程中,出現(xiàn)二個(gè)或二個(gè)以上投標(biāo)單位均具備中標(biāo)條件時(shí),可采取抽簽或己約定方式選定中稱單位。

  評標(biāo)辦法包括最佳方案牛標(biāo)法、合理低價(jià)中標(biāo)法、評分評標(biāo)法、階段評標(biāo)法、平均值評標(biāo)法、抽簽評標(biāo)法、降點(diǎn)評標(biāo)法等。

  第二十一條 評標(biāo)定標(biāo)應(yīng)根據(jù)質(zhì)量、 工期、造價(jià)預(yù)算、措施、信譽(yù)等因素綜合評定中標(biāo)單位,具體的依據(jù)分別為:

 。ㄒ唬╉(xiàng)目建設(shè)總承包評標(biāo)定標(biāo),以設(shè)計(jì)方案合理,技術(shù)和工藝水平先進(jìn),建設(shè)工程及質(zhì)量有保證,承包造價(jià)合理,技術(shù)力量和管理力量符合要求等為依據(jù);

 。ǘ┰O(shè)計(jì)方案評標(biāo)定標(biāo),以設(shè)計(jì)方案合理、具有特色,工藝和技術(shù)水平先進(jìn),經(jīng)濟(jì)效益好,設(shè)計(jì)進(jìn)度能滿足工程需要為依據(jù);

 。ㄈ┦┕ぴu標(biāo)定標(biāo),以招標(biāo)文件和經(jīng)審核的標(biāo)底為依據(jù);

 。ㄋ模┙ㄔO(shè)監(jiān)理評標(biāo)定標(biāo),以技術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理力量符合工程監(jiān)理要求,監(jiān)理方法可行,措施可靠,監(jiān)理收費(fèi)合理等為依據(jù)。

  第二十二條 評標(biāo)小組評定中標(biāo)單位后, 應(yīng)在定標(biāo)當(dāng)天將評標(biāo)結(jié)果報(bào)告書報(bào)送招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)。招標(biāo)單位和招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)在報(bào)告書核準(zhǔn)后及時(shí)簽發(fā)《中標(biāo)通知書》和《非中標(biāo)通知書》。未經(jīng)招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)蓋章的《中標(biāo)通知書》無效。

  第二十三條 中標(biāo)單位評定后, 落標(biāo)單位可向市交易中心領(lǐng)回其交納的投標(biāo)保證金,并退回招標(biāo)文件材料。

  第二十四條 中標(biāo)單位應(yīng)向市交易中心按有關(guān)規(guī)定繳交交易服務(wù)費(fèi)后,憑收訖憑證向招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)領(lǐng)取《中稱通知書》。交易服務(wù)費(fèi)可列入建設(shè)工程成本。

  第二十五條 中標(biāo)單位接到 《中標(biāo)通知書》 后, 應(yīng)在《中標(biāo)道知書》指定的期限內(nèi)與建設(shè)單位簽訂承發(fā)包合同。建設(shè)單位在招標(biāo)文件要求中標(biāo)單位繳納合同履約保證金的,中標(biāo)單位應(yīng)依約向建設(shè)單位繳納。依法需進(jìn)行合同鑒證的,承發(fā)包雙方應(yīng)按有關(guān)規(guī)定向工商管理部門辦理合同鑒證手續(xù)。

  第二十六條 《規(guī)定》 第七條規(guī)定以外的建設(shè)工程項(xiàng)目(不含高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)的建設(shè)工程項(xiàng)目,經(jīng)交易登記核準(zhǔn)后,可由建設(shè)單位采用議標(biāo)或直接發(fā)包的方式選擇承包單位,直接向市交易中心設(shè)置的有關(guān)窗口辦理建設(shè)許可手續(xù)。

  第二十七條《規(guī)定》第七條規(guī)定的建設(shè)工程項(xiàng)目,因技術(shù)性、專業(yè)性較強(qiáng),受工程條件限制,不適且公開和邀請招標(biāo)的,經(jīng)市建設(shè)行政主管部門審核并報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后,可實(shí)行議標(biāo)。建設(shè)單位在確定議標(biāo)單位時(shí),應(yīng)優(yōu)先從近一年內(nèi)獲國家、省、市建設(shè)工程獎項(xiàng)并符合工程資質(zhì)要求的單位中選取。參加議標(biāo)的單位不得少于2家。

  第二十八條 建設(shè)單位經(jīng)公開招標(biāo)、 議標(biāo)或直接發(fā)包選定承包單位,并簽訂承包合同后,應(yīng)向布交易中心設(shè)置的有關(guān)窗口辦理建設(shè)許可手續(xù)。

  第二十九條 凡屬 《汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理辦法》規(guī)定應(yīng)實(shí)行勘察設(shè)計(jì)許可的建設(shè)工程項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)如實(shí)填報(bào)《勘察設(shè)計(jì)許可申請表》,并提交承發(fā)包合同(屬招標(biāo)項(xiàng)目的,應(yīng)同時(shí)附送《中標(biāo)通知書》),經(jīng)建設(shè)行政主管部門審核批準(zhǔn)領(lǐng)取《工程勘察設(shè)計(jì)許可證》。

  第三十條 按有關(guān)規(guī)定應(yīng)實(shí)行監(jiān)理的建設(shè)工程項(xiàng)目, 建設(shè)單位應(yīng)如實(shí)填報(bào)《建設(shè)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)申請表》,并提交承發(fā)包合同(屬招標(biāo)項(xiàng)目的,應(yīng)同時(shí)附送《中標(biāo)通知書》),經(jīng)建設(shè)行政主管部門審核批準(zhǔn)領(lǐng)取《建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理許可證》。

  第三十一條 建設(shè)工程施工項(xiàng)目的承發(fā)包雙方, 應(yīng)在分別辦妥下列手續(xù)或事項(xiàng)后,按工程項(xiàng)目隸屬關(guān)系向市或區(qū)建設(shè)行政主管部門在市交易中心設(shè)置的窗口申領(lǐng)《施工許可證》:

 。ㄒ唬┙ㄔO(shè)單位:

  1.填寫《建設(shè)工程交易綜合服務(wù)登記表》;

  2.委托工程質(zhì)量監(jiān)督;

  3.委托工程安全監(jiān)督;

  4.繳納發(fā)展散裝水泥專項(xiàng)資金;

  5.辦理使用商品砼保證手續(xù);

  6.辦理移送工程竣工檔案保證手續(xù);

  7.組織施工圖會審;

  8.填寫《建設(shè)工程開工申請表》;

  9.其他有關(guān)手續(xù)。

 。ǘ┦┕挝唬

  1.繳納交易服務(wù)費(fèi);

  2.繳納定額經(jīng)費(fèi);

  3.繳納發(fā)展散裝水泥專項(xiàng)資金;

  4.辦理使用商品砼保證手續(xù):

  5.完成施工準(zhǔn)備工作;

  6.提交安全監(jiān)督部門簽發(fā)的《施工前提條件督查表》;

  7.填寫《建設(shè)工程開工申請表》;

  8.其他有關(guān)手續(xù)。

  建設(shè)行政主管部門接到申請后,經(jīng)審查同意的,由市建設(shè)行政主管部門發(fā)給《施工許可證》(區(qū)屬項(xiàng)目由區(qū)建設(shè)行政主管部門審核后報(bào)市建設(shè)行政主管部門審批發(fā)證)。

  第三十二條 進(jìn)入市交易中心活動和在市交易中心設(shè)點(diǎn)辦公的單位和人員,應(yīng)遵守市交易中心制訂的規(guī)章制度,接受市交易中心的統(tǒng)一管理。

  第三十三條 《中標(biāo)通知書》發(fā)出后,中標(biāo)單位

  不履行標(biāo)書要求而拒絕簽訂合同時(shí),其投標(biāo)保證金不予退回,歸發(fā)包單位所有,市招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)可同時(shí)提請市建設(shè)行政主管部門暫停其交易資格3個(gè)月;發(fā)包單位不履行標(biāo)書要求而拒絕簽訂合同的,應(yīng)付給中標(biāo)單位雙倍保證金,市建設(shè)行政主管部門可同時(shí)對其進(jìn)行通報(bào)批評,并取消其重新招標(biāo)時(shí)推薦投標(biāo)單位的資格。

  建設(shè)工程交易出現(xiàn)前款情形的,應(yīng)重新進(jìn)行招標(biāo)。重新招標(biāo)時(shí),應(yīng)從原投標(biāo)單位中依照原評標(biāo)辦法選取中標(biāo)單位。

  第三十四條 建設(shè)單位違反《規(guī)定》 第七條,將應(yīng)實(shí)行招標(biāo)的建設(shè)工程私自發(fā)包的,其簽訂的承包合同依法確認(rèn)無效后,在建設(shè)行政主管部門組織招標(biāo)投標(biāo)。由此造成的經(jīng)濟(jì)損失,由建設(shè)單位負(fù)責(zé)。

  第三十五條 承包單位將承包工程轉(zhuǎn)包的,或者違法分包的,由建設(shè)行政主管部門根據(jù)《中華人民共和國建筑法》第六十七條他規(guī)定,責(zé)令改正,沒收違法所得,并處罰款,可以責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷資質(zhì)證書。對因轉(zhuǎn)包工程或者違法分包的工程不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)造成的損失,承包單位應(yīng)與接受轉(zhuǎn)包或者分包的單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

  第三十六條 施工企業(yè)轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)證書,或者以其他方式允許他人以本企業(yè)的名義承攬工程的,由建設(shè)行政主管部門根據(jù)《中華人民共和國建筑法》第六十六條的規(guī)定,責(zé)令改正,沒收違法所得,并處罰款,可以責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷賢質(zhì)證書。對因該承攬工程不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)造成的損失,建筑施工企業(yè)與使用本企業(yè)名義的單位或者個(gè)人承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

  第三十七條 招標(biāo)單位和投標(biāo)單位相互串通或投標(biāo)單位相互串通投標(biāo)標(biāo)價(jià),觸犯《中華人民共和國刑法》第二百二十三條規(guī)定的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

  第三十八條 在招標(biāo)過程中泄露標(biāo)底的, 由建設(shè)行政主管部門根據(jù) 《廣東省建設(shè)工程招標(biāo)管理?xiàng)l例》 第十五條和《廣東省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》第二十七條的規(guī)定,視不同情況對泄露標(biāo)底的單位或直接責(zé)任人進(jìn)行相應(yīng)處理。

  第三十九條 在工程發(fā)包與承包中索賄、受賄、行賄的,應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國建筑法》第六十八的規(guī)定,分別給予以下處理:

 。ㄒ唬(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任:

 。ǘ┎粯(gòu)戒犯罪的,由建設(shè)行政主管部門分別處以罰款,沒收賄賂的財(cái)物,向直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人所在單位或其上級主管部門通報(bào),提出處分建議,同時(shí)附送有關(guān)資料,由其所在單位或其上級主管部門對其給予處分;對在工程承包中行賄的承包單位,建設(shè)行政主管部門可同時(shí)責(zé)令其停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書。

  第四十條 潮陽市、 澄海市、南澳縣的建設(shè)工程交易管理,可依據(jù)《規(guī)定》,參照本細(xì)則執(zhí)行。

  第四十一條 本細(xì)則由市建設(shè)委員會負(fù)責(zé)解釋。

  第四十二條 本細(xì)則自1999年3月1日起施行。

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