2019房地產(chǎn)估價師《制度與政策》第三章第一節(jié)
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第一節(jié)房屋征收概述
一、房屋征收的概念(考點、掌握)
房屋征收是指國家為了公共利益的需要 ,依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序強制 取得國有土地上單位、個人的房屋及其他不動產(chǎn)的行為。
房屋征收是物權(quán)變動的一種特殊的情形,是國家取得所有權(quán)的一種方式。房屋征收的主體是國家 ,通常是政府代表國家以行政命令的方式執(zhí)行。《物權(quán)法》第四十二條規(guī)定“為了公共利益的需要,依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序可以征收集體所有的土地和單位、個人的房屋及其他不動產(chǎn)?!?/P>
【例題】在我國房屋征收的主體是( )。
A.政府
B.建設(shè)單位
C.開發(fā)商
D.國家
『正確答案』D
『答案解析』本題考查的是房屋征收的概念。房屋征收的主體是國家。參見教材P40。
2011年1月21日國務院公布了《國有土地上房屋征收與補償條例》(國務院令第590號,以下簡稱《房屋征收條例》,同時廢止了2001年6月13日國務院公布的《城市房屋拆遷管理條例》。房屋征收通常處于建設(shè)項目的前期工作階段 ,是城市建設(shè)的重要組成部分。
注意:國有土地上房屋被依法征收的,同時收回國有土地使用權(quán)。
【例題】房屋征收通常處于建設(shè)項目的( )階段。
A.立項工作
B.前期工作
C.建設(shè)工作
D.施工工作
『正確答案』B
『答案解析』本題考查的是房屋征收的概念。房屋征收通常處于建設(shè)項目的前期工作階段,是城市建設(shè)的重要組成部分。參見教材P40。
二、房屋征收的限制條件(考點、了解)
征收作為一種以取得國有土地上單位、個人的房屋為目的的強制性行為,有嚴格法定的限制條件:
(1)征收只能是為了公共利益 的需要;
(2)征收必須嚴格依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序 ;
(3)以房屋征收決定公告之日 被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格對被征收人的損失予以公平補償。
三、房屋征收的前提條件(考點、重點、難點、熟悉)
(一)公共利益的界定
房屋征收的核心 :不需要房屋所有權(quán)人的同意而強制取得其房屋,收回國有土地使用權(quán),“公共利益”是國家征收國有土地上單位、個人的房屋的前提條件 。
【例題】評判征收實踐中一項具體征收行為是否合法(實質(zhì)合法)的根本標準是( )。
A.公共利益
B.集體利益
C.國家利益
D.社會利益
『正確答案』A
『答案解析』本題考查的是房屋征收的前提條件?!肮怖妗笔菄艺魇諊型恋厣蠁挝?、個人的房屋的前提條件。參見教材P41。
【2014年試題】房屋所有權(quán)人同意征收是實施國有土地上房屋征收的前提。( )
『正確答案』錯誤
『答案解析』本題考查的是房屋征收的前提條件。房屋征收的核心是不需要房屋所有權(quán)人的同意而強制取得其房屋、收回國有土地使用權(quán)。參見教材P41。
為此,《憲法》、《物權(quán)法》、《土地管理法》、《城市房地產(chǎn)管理法》均明確規(guī)定房屋征收必須基于“公共利益的需要”。
《房屋征收條例》界定了公共利益的范圍,即:
(1)國防和外交的需要;
(2)由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要;
(3)由政府組織實施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護、防災減災、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要;
(4)由政府組織實施的保障性安居工程建設(shè)的需要;
(5)由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實施的對危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進行舊城區(qū)改建的需要;
(6)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。
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報考指南
報 名 時 間
預計8月起
大綱 / 教材
預計6月公布
準考證打印
考前10日至一周內(nèi)
考 試 時 間
預計2025年11月8-9日
考 試 成 績
考試日期后2個月內(nèi)
合格證領(lǐng)取
考后3個月起
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