2019房地產估價師《制度與政策》第四章第二節(jié),房產估價師中很多考生為此苦惱不堪。其實沒有必要這樣,我們只要對這些知識點多加注意,而且對知識點做好篩選和提煉,有的放矢地去學習,備考效率就會有所提高。今天,建設工程教育網就為大家梳理了2019房地產估價師《制度與政策》第四章第二節(jié),希望對你有所幫助。
第二節(jié) 房地產開發(fā)項目管理
一、確定房地產開發(fā)項目的原則(考點、熟悉)
(1)確定房地產開發(fā)項目,應當符合土地利用總體規(guī)劃、年度建設用地計劃和城市規(guī)劃、房地產開發(fā)年度計劃 的要求;按照國家有關規(guī)定需要經國家發(fā)展改革主管部門批準的,還應當報國家發(fā)展改革主管部門批準,并納入年度固定資產投資計劃。
(2)房地產開發(fā)項目,應當堅持舊區(qū)改建和新區(qū)建設相結合的原則,注重開發(fā)基礎設施薄弱、交通擁擠、環(huán)境污染嚴重以及危舊房集中的區(qū)域,保護和改善城市生態(tài)環(huán)境,保護歷史文化遺產。
二、房地產開發(fā)項目建設用地使用權的取得(考點、重點、掌握)
(一)建設用地使用權的取得方式
《城市房地產開發(fā)經營管理條例》第十二條規(guī)定,房地產開發(fā)用地應當 以出讓的方式取得,但法律和國務院規(guī)定可以采用劃撥方式的除外。采用劃撥方式取得建設用地使用權有以下兩種情形:
(1)《城市房地產管理法》規(guī)定,國家機關用地和軍事用地,城市基礎設施用地和公益事業(yè)用地,國家重點扶持的能源、交通、水利等項目用地,法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他用地確屬必需的,可以由縣級以上人民政府依法批準劃撥。
(2)1998年7月3日國務院發(fā)布的《國務院關于進一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設的通知》規(guī)定:“經濟適用住房建設應符合土地利用總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃,堅持合理利用土地、節(jié)約用地的原則。經濟適用住房建設用地應在建設用地年度計劃中統(tǒng)籌安排,并采取行政劃撥方式供應”。
注:1.《劃撥用地目錄》(國土資源部令第9號)規(guī)定,法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他用地主要指特殊用地,包括監(jiān)獄、勞教所、戒毒所、看守所、治安拘留所、收容教所。
【2015年試題】國家重點扶持的能源、交通等項目用地必須由省級以上人民政府依法批準劃撥。( )
『正確答案』錯誤
『答案解析』本題考查的是房地產開發(fā)項目建設用地使用權的取得?!冻鞘蟹康禺a管理法》規(guī)定,國家機關用地和軍事用地,城市基礎設施用地和公益事業(yè)用地,國家重點扶持的能源、交通、水利等項目用地,法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他用地確屬必需的,可以由縣級以上人民政府依法批準劃撥。參見教材P91。
2.《國務院關于促進節(jié)約集約用地的通知》(國發(fā)[2008]3號)規(guī)定,今后除軍事、社會保障性住房和特殊用地 等可以繼續(xù)以劃撥方式取得土地外,對國家機關辦公和交通、能源、水利等基礎設施(產業(yè))、城市基礎設施以及各類社會事業(yè)用地要積極探索實行有償使用,對其中的經營性用地先行實行有償使用。
3.原建設部、國家發(fā)展和改革委員會、監(jiān)察部、民政部、財政部、國土資源部、中國人民銀行、國家稅務總局、國家統(tǒng)計局令第162號《廉租住房保障辦法》第十三條規(guī)定,廉租住房建設用地,應當在土地供應計劃中優(yōu)先安排,并在申報年度用地指標時單獨列出,采取劃撥方式 ,保證供應。
4.原建設部、國家發(fā)改委、監(jiān)察部、財政部、國土資源部、中國人民銀行、國家稅務總局等七部門2007年11月30日聯(lián)合發(fā)布的《經濟適用住房管理辦法》(建住房[2007]258號)第七條規(guī)定,經濟適用住房建設用地以劃撥方式供應。經濟適用住房建設用地應納入當地年度土地供應計劃,在申報年度用地指標時單獨列出,確保優(yōu)先供應。
(二)建設條件書面意見的內容
《城市房地產開發(fā)經營管理條例》規(guī)定,土地使用權出讓或劃撥前,縣級以上地方人民政府城市規(guī)劃行政主管部門和房地產開發(fā)主管部門應當對下列事項提出書面意見,作為土地使用權出讓或者劃撥的依據之一:
(1)房地產開發(fā)項目的性質、規(guī)模和開發(fā)期限;
(2)城市規(guī)劃設計的條件;
(3)基礎設施和公共設施的建設要求;
(4)基礎設施建成后的產權界定;
(5)項目征收補償、安置要求。
國土資源部、住房城鄉(xiāng)建設部《關于進一步加強房地產用地和建設管理調控的通知》(國土資發(fā)[2010]151號)規(guī)定,市、縣住房城鄉(xiāng)建設主管部門提出限價商品住房的控制性銷售價位,商品住房建設項目中保障性住房的配建比例、配建套數、套型面積、設施條件和項目開竣工時間及建設周期等建設條件,作為土地出讓的依據,并納入出讓合同。
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