住房城鄉(xiāng)建設部關于貫徹落實資產評估法規(guī)范房地產估價行業(yè)管理有關問題的通知

建房[2016]275號

各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳，北京市住房城鄉(xiāng)建設委，上海市住房城鄉(xiāng)建設管委，天津市、重慶市國土資源房屋管理局：

為貫徹落實資產評估法，規(guī)范房地產估價行業(yè)管理，促進房地產估價行業(yè)健康發(fā)展，現(xiàn)就有關事項通知如下：

一、充分認識貫徹落實資產評估法的重要意義

資產評估法是規(guī)范評估行業(yè)的一部重要法律。資產評估法的頒布施行，對于規(guī)范房地產估價行為，保護當事人合法權益和公共利益，促進房地產估價行業(yè)健康發(fā)展，維護房地產市場秩序具有十分重要的意義。各級住房城鄉(xiāng)建設（房地產）主管部門、房地產估價行業(yè)組織要充分認識貫徹落實資產評估法的重要性和緊迫性，并以貫徹落實資產評估法為契機，進一步規(guī)范房地產估價行業(yè)管理，有序做好制度銜接工作，全面提升房地產估價行業(yè)管理水平。

二、實行房地產估價機構備案管理制度

自2016年12月1日起，對房地產估價機構實行備案管理制度，不再實行資質核準。設立房地產評估機構，應當符合資產評估法第十五條、二十七條、二十八條規(guī)定。對符合規(guī)定的，省級住房城鄉(xiāng)建設（房地產）主管部門應當予以備案，核發(fā)統(tǒng)一格式的備案證明（證書樣式另發(fā)）；符合《房地產估價機構管理辦法》中相應等級標準的，在備案證明中予以標注。

三、做好房地產估價機構資質核準與備案制度銜接

對于已取得資質等級的房地產估價機構，在資質有效期內，原資質繼續(xù)有效；資質有效期滿30日前，應向省級住房城鄉(xiāng)建設（房地產）主管部門提出備案申請。符合備案條件的，省級住房城鄉(xiāng)建設（房地產）主管部門核發(fā)備案證明，標注相應等級，原有資質證書收回。逾期未申請的，不得開展房地產估價活動。對于已取得資質等級的房地產估價機構的名稱、法定代表人或者執(zhí)行合伙人、組織形式、住所等事項發(fā)生變更的，申請辦理變更事項時，不再頒發(fā)資質證書，改核發(fā)備案證明。

對于現(xiàn)有三級資質房地產估價機構，資質有效期滿后未達到資產評估法規(guī)定條件的，不予備案，不得開展房地產估價活動。

四、房地產估價人員繼續(xù)實行準入類管理制度

根據城市房地產管理法的規(guī)定，房地產估價人員繼續(xù)實行準入類職業(yè)資格管理，管理機構、管理辦法保持不變，取得房地產估價師職業(yè)資格并經注冊后方可從事房地產估價活動。各類房地產估價業(yè)務都應當由2名以上注冊房地產估價師承辦和簽署房地產估價報告。對于違反上述規(guī)定的，有關住房城鄉(xiāng)建設（房地產）主管部門依據城市房地產管理法、資產評估法和《注冊房地產估價師管理辦法》進行處罰。

我部將根據城市房地產管理法和資產評估法制定房地產估價行業(yè)監(jiān)督管理辦法，對房地產估價基本準則（國家標準《房地產估價規(guī)范》GB/T 50291-2015）適時進行修訂。在房地產估價行業(yè)監(jiān)督管理辦法出臺前，房地產估價機構備案管理等事項暫按本通知執(zhí)行。各地在執(zhí)行本通知過程中如遇有問題，請及時向我部房地產市場監(jiān)管司反映。

中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部
2016年12月6日