房地產(chǎn)估價(jià)工作的必要性
(一)專業(yè)估價(jià)存在的基本前提一種職業(yè)乃至一個(gè)行業(yè)的生存與發(fā)展,必須建立在社會(huì)對(duì)它有內(nèi)在需要的基礎(chǔ)上,僅靠行政命令等外在的強(qiáng)制要求是難以維持長(zhǎng)久的。因此,如果社會(huì)大眾無法認(rèn)識(shí)或了解一種職業(yè)、一個(gè)行業(yè)存在的理由,以及這種職業(yè)、這個(gè)行業(yè)對(duì)社會(huì)福利和社會(huì)進(jìn)步帶來的貢獻(xiàn),那么這種職業(yè)、這個(gè)行業(yè)就難以在現(xiàn)代競(jìng)爭(zhēng)激烈的社會(huì)中存在下去,更不用說要持續(xù)發(fā)展了。
雖然任何資產(chǎn)在交易中都需要衡量和確定價(jià)格,估價(jià)行業(yè)希望所有的資產(chǎn)都要估價(jià)的心情也是可以理解的,但并不是所有的資產(chǎn)都需要專業(yè)估價(jià)。對(duì)于價(jià)值量較小或者價(jià)格依照通常方法容易確定的資產(chǎn),通常不需要專業(yè)估價(jià)。例如,2004年11月25日發(fā)布的《最高人民法院關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中拍賣、變賣財(cái)產(chǎn)的規(guī)定》(法釋[2004]16號(hào))第四條規(guī)定:“對(duì)擬拍賣的財(cái)產(chǎn),人民法院應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行價(jià)格評(píng)估。對(duì)于財(cái)產(chǎn)價(jià)值較低或者價(jià)格依照通常方法容易確定的,可以不進(jìn)行評(píng)估。”可見,一種資產(chǎn)只有同時(shí)具有“獨(dú)一無二”和“價(jià)值量大”兩個(gè)特性,才真正需要專業(yè)估價(jià)。這是因?yàn)椋阂环N資產(chǎn)如果不具有獨(dú)一無二的特性,相同的很多,價(jià)格普遍存在、人人皆知,或者常人依照通常方法(例如通過簡(jiǎn)單的比較)便可以得知,就不需要專業(yè)估價(jià)。一種資產(chǎn)雖然具有獨(dú)一無二的特性,但如果價(jià)值量不夠大,聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)或?qū)I(yè)人員估價(jià)的花費(fèi)與資產(chǎn)本身的價(jià)值相比較高,甚至超過資產(chǎn)本身的價(jià)值,聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)或?qū)I(yè)人員估價(jià)顯得不經(jīng)濟(jì),則也不需要專業(yè)估價(jià)。
?。ǘ┓康禺a(chǎn)需要專業(yè)估價(jià)真正需要專業(yè)估價(jià)的主要是房地產(chǎn)、古董和藝術(shù)品、礦產(chǎn)資源、企業(yè)整體資產(chǎn)以及某些機(jī)器設(shè)備、無形資產(chǎn)等。具體就房地產(chǎn)來說,由于房地產(chǎn)具有不可移動(dòng)、獨(dú)一無二和價(jià)值量大等特性,房地產(chǎn)市場(chǎng)又是典型的不完全市場(chǎng)。在經(jīng)濟(jì)學(xué)上,“完全市場(chǎng)”必須同時(shí)具備以下8個(gè)條件:①同質(zhì)商品,買者不在乎從誰的手里購買;②買者和賣者的人數(shù)眾多;③買者和賣者都有進(jìn)出市場(chǎng)的自由;④買者和賣者都掌握當(dāng)前價(jià)格的完全信息,并能預(yù)測(cè)未來的價(jià)格;⑤就成交總額而言,每個(gè)買者和賣者的購銷額是無關(guān)緊要的;⑥買者和賣者無串通共謀行為;⑦消費(fèi)者要求總效用最大化,銷售者要求總利潤(rùn)最大化;⑧商品可轉(zhuǎn)讓且可發(fā)生空間位置的移動(dòng)。一個(gè)市場(chǎng)如果不符合上述八條中的任何一條,就是不完全市場(chǎng)。純粹的完全市場(chǎng)在現(xiàn)實(shí)中幾乎不存在。證券交易所和小麥?zhǔn)袌?chǎng)通常被看作近似于完全市場(chǎng)的實(shí)例。房地產(chǎn)作為商品,其品質(zhì)各不相同和復(fù)雜的特性不符合第①條和第④條。另外,盡管房地產(chǎn)所有權(quán)(中國為房屋所有權(quán)和建設(shè)用地使用權(quán))可以轉(zhuǎn)讓,但房地產(chǎn)實(shí)物無法移動(dòng),不符合第⑧條。因此,房地產(chǎn)市場(chǎng)通常被視為典型的不完全市場(chǎng)。
由于房地產(chǎn)市場(chǎng)是不完全市場(chǎng),并且市場(chǎng)信息不對(duì)稱,有許多阻礙房地產(chǎn)價(jià)格合理形成的因素,不會(huì)自動(dòng)地形成常人容易識(shí)別的適當(dāng)價(jià)格,在其判斷中要求有專門知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),所以需要房地產(chǎn)估價(jià)師提供市場(chǎng)信息,進(jìn)行“替代”市場(chǎng)的估價(jià)。房地產(chǎn)估價(jià)有助于將房地產(chǎn)價(jià)格導(dǎo)向正?;?,促進(jìn)房地產(chǎn)公平交易,建立合理的房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序。
值得指出的是,在需要專業(yè)估價(jià)的不同類型的資產(chǎn)中,因?yàn)樗鼈冎g的特性不同,把握影響其價(jià)值的因素所需要的專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)有很大的差異,例如質(zhì)量、性能、新舊程度、產(chǎn)權(quán)狀況、占有使用情況、市場(chǎng)行情等,所以對(duì)它們的價(jià)值進(jìn)行評(píng)估通常不是同一個(gè)估價(jià)師甚至不是同一家估價(jià)機(jī)構(gòu)所能勝任的。例如,對(duì)于房地產(chǎn)、古董、礦產(chǎn)、機(jī)器設(shè)備、無形資產(chǎn)等,很難有同一個(gè)人對(duì)它們都“識(shí)貨”,更不用說要科學(xué)、準(zhǔn)確地評(píng)估出它們的價(jià)值了。進(jìn)一步來說,估價(jià)是與估價(jià)對(duì)象這個(gè)“物”密切相關(guān)的,與某些浮在“物”之上的專業(yè)服務(wù)不同,而類似于設(shè)計(jì)。建筑設(shè)計(jì)、汽車設(shè)計(jì)、服裝設(shè)計(jì)、發(fā)型設(shè)計(jì)等雖然都是設(shè)計(jì),都需要造型和講究美觀等,但仍然“隔行如隔山”。對(duì)于社會(huì)大眾來說,通常也只有具有相應(yīng)估價(jià)專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的估價(jià)師得出的估價(jià)結(jié)果才令人信服,才具有公信力,估價(jià)因此必然會(huì)出現(xiàn)適當(dāng)?shù)膶I(yè)分工,形成按照估價(jià)對(duì)象劃分的不同專業(yè)和相應(yīng)的估價(jià)師。國際上,一般把估價(jià)專業(yè)劃分為房地產(chǎn)、古董和藝術(shù)品、礦產(chǎn)資源、機(jī)器設(shè)備、企業(yè)價(jià)值、無形資產(chǎn)等幾大類。即使是房地產(chǎn)估價(jià),在美國等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家和地區(qū),通常還分為住宅估價(jià)和商業(yè)房地產(chǎn)估價(jià)兩大類。在這兩類中又有各自的專業(yè)范疇。例如,在住宅估價(jià)中,有的房地產(chǎn)估價(jià)師專做小型的(一至四個(gè)單元)給多戶家庭使用的住宅估價(jià),有的房地產(chǎn)估價(jià)師專做大面積住宅估價(jià)。在商業(yè)房地產(chǎn)估價(jià)中,有的房地產(chǎn)估價(jià)師可能專做土地開發(fā)估價(jià),有的房地產(chǎn)估價(jià)師可能專做工業(yè)房地產(chǎn)估價(jià),或者專做寫字樓估價(jià),或者專做零售商業(yè)房地產(chǎn)估價(jià)??傊纼r(jià)如果不分專業(yè),一個(gè)估價(jià)師如果什么資產(chǎn)都可以估價(jià),就好比是一個(gè)教師什么書都可以教,一個(gè)醫(yī)生什么病都可以看,某些估價(jià)師可能因所有估價(jià)業(yè)務(wù)都可承攬而一時(shí)得利,但終因沒有專業(yè)化發(fā)展而不能提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),進(jìn)而會(huì)發(fā)生“信任危機(jī)”而不被社會(huì)認(rèn)可,得不到社會(huì)尊重、沒有尊嚴(yán),估價(jià)行業(yè)難以持續(xù)發(fā)展,最終受害的將是估價(jià)師和估價(jià)行業(yè)自身。至于估價(jià)機(jī)構(gòu),可以根據(jù)擁有的估價(jià)師的專業(yè)情況以及自己的發(fā)展定位等,專營某種資產(chǎn)估價(jià)業(yè)務(wù),成為某種專業(yè)的估價(jià)機(jī)構(gòu);或者從事多種資產(chǎn)估價(jià)業(yè)務(wù),成為綜合性的估價(jià)機(jī)構(gòu)。
(三)房地產(chǎn)估價(jià)在估價(jià)行業(yè)中占主體房地產(chǎn)估價(jià)不僅必要,而且在估價(jià)行業(yè)中占主體。這是由下列3個(gè)方面決定的:
(1)房地產(chǎn)“量大面廣”,其他資產(chǎn)的數(shù)量相對(duì)較少。房地產(chǎn)數(shù)量龐大,社會(huì)保有量和每年的新增量都很大。在一個(gè)國家或地區(qū)的全部財(cái)富中,房地產(chǎn)是其中比重最大的部分,一般占50%~70%,即其他各類財(cái)富之和也不及房地產(chǎn)一項(xiàng),僅占30%~50%.例如,1990年美國的房地產(chǎn)價(jià)值為8.8萬億美元,大約占美國全部財(cái)富的56%.房地產(chǎn)也是家庭財(cái)產(chǎn)的最重要組成部分。據(jù)有關(guān)資料,房地產(chǎn)占家庭總資產(chǎn)的比重,在西歐國家為30%~40%,在美國為25%左右。美國家庭平均擁有的房地產(chǎn)資產(chǎn)4倍于其股票資產(chǎn)。2002年,中國農(nóng)村居民的財(cái)產(chǎn)中,土地和房產(chǎn)是最大的兩項(xiàng),約占74%;城市居民的財(cái)產(chǎn)中,房產(chǎn)占的比重高達(dá)64.39%.在總量不多于房地產(chǎn)的其他資產(chǎn)中,許多資產(chǎn)還因?yàn)椴煌瑫r(shí)具有“獨(dú)一無二”和“價(jià)值量大”兩個(gè)特性而不需要專業(yè)估價(jià)。某些資產(chǎn)雖然在理論上需要專業(yè)估價(jià),但因?yàn)閿?shù)量很少,估價(jià)業(yè)務(wù)“千年等一回”,從而難以支撐起人們專門從事其估價(jià)活動(dòng),也就沒有相應(yīng)的估價(jià)師這種專門職業(yè)。一旦需要估價(jià),通常是依靠相關(guān)研究者或者設(shè)計(jì)者、制造者提供專業(yè)意見。在需要專業(yè)估價(jià)并能支撐起人們專門從事其估價(jià)活動(dòng)的其他資產(chǎn)中,一般還要分專業(yè)。這些就使得其他資產(chǎn)估價(jià)專業(yè)相對(duì)更小,房地產(chǎn)估價(jià)在估價(jià)行業(yè)中的主體地位更加突出。
(2)房地產(chǎn)需要估價(jià)的情形較多,其他資產(chǎn)需要估價(jià)的情形相對(duì)較少。房地產(chǎn)以外的其他資產(chǎn)主要是發(fā)生轉(zhuǎn)讓行為,在轉(zhuǎn)讓的情況下需要估價(jià)。房地產(chǎn)除了發(fā)生轉(zhuǎn)讓行為,還普遍發(fā)生租賃、抵押、征收、征用、課稅等行為。因此,不僅房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓需要估價(jià),而且房地產(chǎn)租賃、抵押、征收、征用、分割、損害賠償、稅收、保險(xiǎn)等活動(dòng)也都需要估價(jià)??v觀古今中外,對(duì)房地產(chǎn)估價(jià)的需求遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于對(duì)其他資產(chǎn)估價(jià)的需求。
(3)房地產(chǎn)估價(jià)還普遍提供房地產(chǎn)咨詢顧問服務(wù),其他資產(chǎn)估價(jià)主要限于價(jià)值評(píng)估本身。因?yàn)榉康禺a(chǎn)估價(jià)師不僅懂得房地產(chǎn)價(jià)值及其評(píng)估,而且具備有關(guān)房地產(chǎn)價(jià)格及其影響因素的專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),了解房地產(chǎn)市場(chǎng)行情,所以,房地產(chǎn)估價(jià)師也是“房地產(chǎn)價(jià)格專家”、“房地產(chǎn)市場(chǎng)分析專家”、“房地產(chǎn)投資顧問”,人們通常還要求房地產(chǎn)估價(jià)師和房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)承擔(dān)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)研、房地產(chǎn)投資項(xiàng)目可行性研究、房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目策劃、房地產(chǎn)項(xiàng)目調(diào)查評(píng)價(jià)、房地產(chǎn)購買分析、房地產(chǎn)資產(chǎn)管理等業(yè)務(wù)。這就使得房地產(chǎn)估價(jià)行業(yè)具有更大、更廣的發(fā)展空間。
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