
制度政策:城市性質(zhì)與城市規(guī)模
城市性質(zhì)與城市規(guī)模:
(一)城市性質(zhì)
城市性質(zhì)是指城市在一定地區(qū)、國家以至更大范圍內(nèi)的政治、經(jīng)濟(jì)、與社會(huì)發(fā)展中所處的地位和所擔(dān)負(fù)的主要職能。
1.確定城市性質(zhì)的意義
城市性質(zhì)決定城市規(guī)劃的特征,對(duì)城市規(guī)模的大小,城市用地組織的特點(diǎn)以及市政公用設(shè)施的水平起重要的作用。城市性質(zhì)是城市建設(shè)的總綱,體現(xiàn)城市最基本的特征,和城市總發(fā)展方向,科學(xué)確定城市性質(zhì),是充分發(fā)揮城市作用的重要前提。
2.確定城市性質(zhì)的依據(jù)
(1)國家方針、政策及國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃對(duì)該城市建設(shè)的要求;
(2)該城市所處區(qū)域的地位與所擔(dān)負(fù)的任務(wù);
(3)該城市自身所具備的條件。
3.確定城市性質(zhì)的方法(略)
4.按城市性質(zhì)劃分城市類
1)工業(yè)城市
2)交通港口城市
3)中心城市
4)縣城
5)特殊職能城市
(二)城市規(guī)模
城市規(guī)模包括人口,用地,生產(chǎn)力規(guī)模等,狹義的城市規(guī)模僅指城市人口規(guī)模,通常以市區(qū)常住非農(nóng)業(yè)人口作為衡量城市人口規(guī)模的依據(jù)。(注意:不是戶籍概念)
1.確定城市規(guī)模的意義,與用地,基礎(chǔ)設(shè)施和公用設(shè)施投資相關(guān)。
2.確定城市規(guī)模的常用方法
(1)綜合平衡法
(2)區(qū)域分配法
(3)環(huán)境容量法
(4)線性回歸分析法
3.按城市人口劃分城市類型
國發(fā)【2014】51號(hào)文《國務(wù)院關(guān)于調(diào)整城市規(guī)模劃分標(biāo)準(zhǔn)的通知》五類七檔:
城區(qū)常住人口50萬以下為小城市(20~50萬為I型小城市,20萬以下為II型小城市);
城區(qū)常住人口50萬~100萬,為中等城市;
城區(qū)常住人口100~500萬,為大城市(300~500萬為I型大城市,100~300萬為II型大城市);
500~1000萬,為特大城市;
1000萬以上,為超大城市。

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