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北京市文物建筑修繕工程管理辦法

2013-09-25 11:55    【  【打印】【我要糾錯】

  第一條 為加強(qiáng)文物建筑修繕工程管理,根據(jù)《北京市文物保護(hù)管理?xiàng)l例》和文化部有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

  第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行文物建筑修繕工程(以下簡稱修繕工程),均按本辦法管理。

  本辦法所稱文物建筑,是指列為文物保護(hù)單位(含暫保單位,下同)的紀(jì)念建筑、古建筑、石窟寺等。壁畫、造像、古碑、石刻等文物的修繕,參照本辦法執(zhí)行。

  第三條 文物建筑的修繕,應(yīng)遵守不改變原狀和誰使用誰負(fù)責(zé)維修的原則。

  第四條 市文物事業(yè)管理局(以下簡稱市文物局)是本市文物建筑修繕管理工作的主管機(jī)關(guān),負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施本辦法。區(qū)、縣文化文物局在市文物局的指導(dǎo)下,依照本辦法負(fù)責(zé)本區(qū)、縣行政區(qū)域內(nèi)區(qū)、縣級文物保護(hù)單位的文物建筑修繕管理工作。

  第五條 園林、宗教、房管、教育等部門,在文物行政管理機(jī)關(guān)的指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)督促本系統(tǒng)管理使用文物建筑的單位(以下簡稱管理使用單位),依照本辦法做好文物建筑修繕工作。

  第六條 在本市承擔(dān)文物建筑修繕工程施工的單位(以下簡稱施工單位),須持建筑企業(yè)等級證書和營業(yè)執(zhí)照,向市文物局申請。市文物局審核批準(zhǔn)后,發(fā)給修繕施工資格證書,施工單位須按批準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍承擔(dān)施工任務(wù)。沒有修繕施工資格證書的,不得承擔(dān)修繕施工任務(wù)。

  施工單位承擔(dān)文物建筑修繕施工的資格和業(yè)務(wù)范圍,由市文物局根據(jù)國家文物局規(guī)定的條件審定。

  第七條 修繕施工資格證書有效期為三年。有效期滿,由持資格證書單位報市文物局復(fù)核,經(jīng)核準(zhǔn)換領(lǐng)新證后,方可繼續(xù)承擔(dān)修繕施工任務(wù)。

  修繕施工資格證書不得出讓、轉(zhuǎn)借、涂改。遺失的,須立即向市文物局報告,申請補(bǔ)領(lǐng)新證。

  第八條 文物建筑的修繕,須按下列規(guī)定申報審批:

  一、重點(diǎn)修繕工程(指有計劃的對文物建筑進(jìn)行較大規(guī)模的修繕)、復(fù)原工程、搶險工程,由文物建筑的管理使用單位提出修繕方案、附具工程設(shè)計(包括施工圖紙和資料)和施工單位的有關(guān)情況材料,按文物保護(hù)單位的等級,報相應(yīng)的文物行政管理機(jī)關(guān)審批,并經(jīng)上級文物行政管理機(jī)關(guān)同意。全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位的上述修繕工程,經(jīng)市文物局審核,報國家文物局批準(zhǔn)。搶險工程,情況緊急不容事先申報的,應(yīng)于施工同時補(bǔ)報。

  二、日常保養(yǎng)維修工程,由管理使用單位提出修繕計劃,附具施工單位的有關(guān)情況材料,報區(qū)、縣文化文物局備案。

  三、保護(hù)性建筑物或構(gòu)筑物工程,按《北京市文物保護(hù)單位保護(hù)范圍及建設(shè)控制地帶管理規(guī)定》辦理。

  四、修繕工程,除日常保養(yǎng)維修工程外,經(jīng)文物行政管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后,由管理使用單位按本市有關(guān)施工管理的規(guī)定申報開工,同時向工程質(zhì)量監(jiān)督部門辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。

  第九條 文物建筑的修繕工程,必須按批準(zhǔn)的設(shè)計施工。管理使用單位變更設(shè)計,應(yīng)征得原設(shè)計單位同意,并報批準(zhǔn)原設(shè)計的文物行政管理機(jī)關(guān)審批。

  施工單位須保證修繕工程的質(zhì)量,遵守本市有關(guān)工程施工現(xiàn)場管理的規(guī)定,負(fù)責(zé)保護(hù)施工現(xiàn)場的文物安全。

  第十條 重點(diǎn)修繕工程和復(fù)原工程,應(yīng)按工序分類驗(yàn)收。每道工序完成以后,由管理使用單位初驗(yàn)認(rèn)可,填寫分類驗(yàn)收報告,并召集施工單位、設(shè)計單位和工程質(zhì)量監(jiān)督部門鑒定,重要工序的驗(yàn)收,應(yīng)有文物行政管理機(jī)關(guān)參加。驗(yàn)收合格的,各方在分類驗(yàn)收報告上簽字后存檔。全部工程竣工后,施工單位應(yīng)提供竣工圖紙和驗(yàn)收報告,由管理使用單位組織施工單位、設(shè)計單位和工程質(zhì)量監(jiān)督部門簽署驗(yàn)收意見,由文物行政管理機(jī)關(guān)做出驗(yàn)收結(jié)論。

  搶險工程,由管理使用單位向文物行政管理機(jī)關(guān)提出驗(yàn)收申請,由文物行政管理機(jī)關(guān)驗(yàn)收。

  修繕工程的竣工驗(yàn)收文件,由文物行政管理機(jī)關(guān)、工程質(zhì)量監(jiān)督部門和管理使用單位分別保存?zhèn)洳椤?/p>

  第十一條 違反本辦法的,由市文物局或區(qū)、縣文化文物局給予下列處罰。

  一、未經(jīng)批準(zhǔn)擅自進(jìn)行修繕工程的,責(zé)令停工,處責(zé)任單位3000元以上5000元以下罰款,處直接責(zé)任人200元以下罰款。

  二、使用無修繕施工資格證書的施工單位施工或施工單位超越批準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍施工的,處以管理使用單位和施工單位各3000元以上5000元以下罰款。

  三、出讓、轉(zhuǎn)借、涂改施工資格證書或不按規(guī)定進(jìn)行資格復(fù)驗(yàn)的,責(zé)令停止施工,處責(zé)任單位1000元以上3000元以下罰款。

  四、不按規(guī)定進(jìn)行竣工驗(yàn)收的,責(zé)令限期改正,并處責(zé)任單位3000元以上5000元以下罰款。

  五、不按批準(zhǔn)的設(shè)計方案施工或施工質(zhì)量不符合要求的,由工程質(zhì)量監(jiān)督部門和文物行政管理機(jī)關(guān)責(zé)令其返工,由工程質(zhì)量監(jiān)督部門按有關(guān)規(guī)定處罰。

  違反本辦法,造成文物損壞的,由文物行政管理機(jī)關(guān)責(zé)令賠償損失,并視文物損壞的程度,處5萬元以下罰款;情節(jié)特別嚴(yán)重的,可處5萬元以上罰款,并吊銷修繕施工資格證書。

  第十二條 文物行政管理機(jī)關(guān)及其工作人員,應(yīng)嚴(yán)肅執(zhí)法,克盡職守。徇私舞弊、濫用職權(quán)或嚴(yán)重失職、造成文物嚴(yán)重?fù)p毀的,由上級機(jī)關(guān)追究直接責(zé)任人的行政責(zé)任。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第十三條 本辦法具體執(zhí)行中的問題,由市文物局負(fù)責(zé)解釋。

  第十四條 本辦法自1989年8月15日起施行。

責(zé)任編輯:莫回頭
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