各省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革委、物價局、經(jīng)貿(mào)委、電力公司：

　　經(jīng)國務(wù)院批準，2004年6月，我委對電解鋁、鐵合金、電石、燒堿、水泥、鋼鐵等6個高耗能行業(yè)試行了差別電價政策；2004年9月，我委又會同國家電監(jiān)會下發(fā)了《關(guān)于進一步落實差別電價及自備電廠收費政策有關(guān)問題的通知》（發(fā)改電「2004」159號），對差別電價政策作了進一步完善。差別電價的實施，對促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級起到了積極作用。為此，決定繼續(xù)實行差別電價政策，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

　　一、實行差別電價政策，是將價格政策與產(chǎn)業(yè)政策結(jié)合起來實施宏觀調(diào)控的一次新的嘗試。實踐證明，差別電價政策對遏制高耗能行業(yè)盲目發(fā)展，扶優(yōu)抑劣、促進結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級，提高能源利用效率，促進經(jīng)濟、環(huán)境與資源的協(xié)調(diào)發(fā)展起到了積極的作用，是非常必要和及時的。各地要把思想統(tǒng)一到中央決策上來，進一步提高對差別電價政策重要意義的認識，在總結(jié)上一年經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，繼續(xù)采取有力措施，認真貫徹落實差別電價政策。

　　二、差別電價的政策界限仍按《關(guān)于進一步落實差別電價及自備電廠收費政策有關(guān)問題的通知》（發(fā)改電「2004」159號）規(guī)定執(zhí)行。目前我委正在研究制定《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄》（2005年本）（以下簡稱《目錄》），待新的《目錄》頒布后，按新的分類標準執(zhí)行差別電價，具體規(guī)定屆時將另行下達。

　　三、執(zhí)行差別電價增加的收入以及對自備電廠征收的基金可用于疏導各地急需解決的電價矛盾。具體由各省（區(qū)、市）價格主管部門根據(jù)實際情況提出實施方案，報我委核批。

　　四、為進一步體現(xiàn)“扶優(yōu)抑劣”的調(diào)控原則，促進行業(yè)健康發(fā)展，對電解鋁、鐵合金、氯堿三個高耗能行業(yè)中規(guī)模大、技術(shù)先進的鼓勵類企業(yè)，我委將會同有關(guān)部門，結(jié)合電價改革，采取優(yōu)先安排大用戶直供電試點，或逐步按照用電負荷率和電壓等級合理確定電價水平等措施，給予必要的扶持。

　　五、各地要積極采取措施，認真執(zhí)行差別電價政策，并及時報告執(zhí)行情況及存在問題。

　　國家發(fā)展和改革委員會

二00五年十一月一日

　　國家發(fā)展和改革委員會