第一章　總則

　　第二章　施工單位資質(zhì)等級和業(yè)務(wù)范圍

　　第三章　資質(zhì)審批

　　第四章　監(jiān)督管理

　　第五章　附則

　　第一章　總則

　　第一條　為加強地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工單位的資質(zhì)管理，確保防治工程質(zhì)量，保障人民生命財產(chǎn)安全，促進地質(zhì)災(zāi)害防治工程技術(shù)進步，制定本辦法。

　　第二條　凡在中華人民共和國境內(nèi)從事地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工的單位，必須按本辦法規(guī)定具備相應(yīng)的資質(zhì)條件，并持有資質(zhì)等級證書。

　　第三條　地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工，是指通過有效地質(zhì)工程手段，改變地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生、發(fā)展的過程，以達到減輕或防止災(zāi)害發(fā)生的工程活動。

　　地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工單位資質(zhì)，是指從事地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工的單位必須具備的資歷、技術(shù)力量、技術(shù)水平、技術(shù)裝備和管理水平等條件，地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工單位資質(zhì)分為甲、乙、丙三個等級。

　　第四條　國務(wù)院國土資源行政主管部門是全國地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工單位的資質(zhì)管理部門，負責甲級、乙級施工單位的資質(zhì)審批和監(jiān)督管理。

　　省、自治區(qū)、直轄市國土資源行政主管部門是本行政區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工單位的資質(zhì)管理部門，負責丙級施工單位的資質(zhì)審批和監(jiān)督管理。

　　第二章　施工單位資質(zhì)等級和業(yè)務(wù)范圍

　　第五條　甲級施工單位應(yīng)具備下列條件：

　�。ㄒ唬┙�10年以來獨立承擔過一項（含）以上大型或二項（含）以上中型地質(zhì)災(zāi)害防治工程項目主體工程的施工，工程質(zhì)量合格；

　�。ǘ�）具有本專業(yè)高級職稱的總工程師；具有高級職稱的總會計師和總經(jīng)濟師；單位技術(shù)業(yè)務(wù)主管人或經(jīng)理具有10年以上從事施工管理工作的經(jīng)歷；

　　（三）具有中級以上職稱的工程、經(jīng)濟、會計、統(tǒng)計等專業(yè)技術(shù)人員不少于100名，其中水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、巖土工程等工程技術(shù)人員占單位職工人數(shù)的8％以上；在工程技術(shù)人員中，具有中、高級職稱的人員和經(jīng)地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工培訓或有施工實踐經(jīng)驗的從事水文地質(zhì)工程地質(zhì)人員所占比例均不低于二分之一。技術(shù)人員中短期（一年內(nèi)）外聘人員不得超過15％；

　�。ㄋ模┚哂信c所承擔工程施工相適應(yīng)的施工機械設(shè)備和質(zhì)量檢測、試驗設(shè)備；

　�。ㄎ澹﹩挝蛔�冊資金1200萬元以上，生產(chǎn)用固定資產(chǎn)原值600萬元以上。

　　第六條　乙級施工單位應(yīng)具備下列條件：

　�。ㄒ唬┙�10年以來獨立承擔一項（含）以上中型或二項（含）以上小型地質(zhì)災(zāi)害防治工程項目主體工程的施工，工程質(zhì)量合格；

　�。ǘ�）具有本專業(yè)高級職稱的總工程師；具有中級以上職稱的總會計師和總經(jīng)濟師；技術(shù)業(yè)務(wù)主管人或經(jīng)理具有8年以上從事施工管理工作的經(jīng)歷；

　�。ㄈ�）具有中級以上職稱的工程、經(jīng)濟、會計、統(tǒng)計等專業(yè)技術(shù)人員不少于60名，其中水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、巖土工程等工程技術(shù)人員占單位職工人數(shù)的6％以上；在工程技術(shù)人員中，具有中、高級職稱的人員和經(jīng)地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工培訓或有施工實踐經(jīng)驗的從事水文地質(zhì)工程地質(zhì)人員所占比例均不低于二分之一。技術(shù)人員中短期（一年內(nèi)）外聘人員不得超過15％；

　�。ㄋ模┚哂信c承擔工程施工相適應(yīng)的施工機械設(shè)備和質(zhì)量檢測、試驗設(shè)備；

　�。ㄎ澹﹩挝蛔�冊資金600萬元以上，生產(chǎn)用固定資產(chǎn)原值300萬元以上。

　　第七條　丙級施工單位應(yīng)具備以下條件：

　�。ㄒ唬┲饕�工程技術(shù)骨干接受過地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工培訓；

　�。ǘ�）具有本專業(yè)中級以上職稱的技術(shù)負責人；具有中級職稱的會計師和經(jīng)濟師；技術(shù)業(yè)務(wù)主管人或經(jīng)理具有3年以上從事施工管理工作的經(jīng)歷；

　�。ㄈ�）具有中級以上職稱的工程、經(jīng)濟、會計、統(tǒng)計等專業(yè)技術(shù)人員不少于30名，其中水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、巖土工程等工程技術(shù)人員占單位職工人數(shù)的4％以上；在工程技術(shù)人員中，具有中級以上職稱的人員和經(jīng)地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工培訓或有施工實踐經(jīng)驗的從事水文地質(zhì)工程地質(zhì)人員所占比例均在二分之一左右。技術(shù)人員中短期（一年內(nèi)）外聘人員不得超過15％；

　�。ㄋ模┚哂信c承擔工程施工相適應(yīng)的施工機械設(shè)備和質(zhì)量檢測、試驗設(shè)備；

　�。ㄎ澹﹩挝蛔�冊資金300萬元以上，生產(chǎn)用固定資產(chǎn)原值150萬元以上。

　　第八條　甲級、乙級、丙級施工單位按照下列規(guī)定承接地質(zhì)災(zāi)害防治工程：

　�。ㄒ唬┘准壥┕�單位可以承擔各種等級（規(guī)模）地質(zhì)災(zāi)害防治工程的施工；

　　（二）乙級施工單位可以承擔中小型地質(zhì)災(zāi)害防治工程的施工；

　　（三）丙級施工單位可以承擔小型地質(zhì)災(zāi)害防治工程的施工。

　　地質(zhì)災(zāi)害防治工程分級（規(guī)模）參照地質(zhì)災(zāi)害防治工程等級表。見附表（略）。

　　第九條　各級地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工單位必須在限定的承接工程范圍內(nèi)從事業(yè)務(wù)活動，不得越級承接工程項目。

　　第三章　資質(zhì)審批

　　第十條　申請人申請領(lǐng)取地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工單位資質(zhì)等級證書，應(yīng)向資質(zhì)管理部門提交下列審批材料：

　�。ㄒ唬┑刭|(zhì)災(zāi)害防治工程施工單位資質(zhì)申請表；

　�。ǘ�）單位法人資格證明文件、單位所有制性質(zhì)證明文件（復(fù)印件）；

　�。ㄈ�）法定代表人與技術(shù)負責人的有關(guān)證明；

　�。ㄋ模﹩挝还芾硭�平及質(zhì)量監(jiān)控體系說明及證明文件；

　�。ㄎ澹┲饕�技術(shù)人員及技術(shù)裝備情況（中、高級技術(shù)人員應(yīng)附職稱復(fù)印件）；

　�。�六）單位資歷和主要業(yè)績（主要工作成果和獲獎證明）；

　�。ㄆ撸┙�三年內(nèi)無重大質(zhì)量事故的證明；

　�。ò耍┳�冊資金證明；

　�。ň牛﹩挝婚_立帳戶的銀行及帳號；

　�。ㄊ�）施工工程有關(guān)的證明文件（施工合同文本、施工工程成果鑒定證明和工程建設(shè)單位的工程質(zhì)量反饋意見）；

　�。ㄊ�一）申請甲級施工單位資質(zhì)等級證書的，還應(yīng)提交申請單位所在�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）人民政府國土資源行政主管部門核定資質(zhì)等級的書面推薦意見。

　　第十一條　資質(zhì)管理部門收到申請人的申請材料后，應(yīng)在三個月內(nèi)進行審查，作出是否批準的決定，并通知申請人。批準的，申請人自下發(fā)通知之日起30日內(nèi)到資質(zhì)管理部門領(lǐng)取相應(yīng)的地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工單位資質(zhì)等級證書；不批準的，應(yīng)說明理由；需要補充有關(guān)材料的，資質(zhì)管理部門應(yīng)限期要求申報單位補交。逾期不補交，視為放棄申請。

　　省、自治區(qū)、直轄市國土資源行政主管部門應(yīng)及時把丙級施工單位的審批結(jié)果報國務(wù)院國土資源行政主管部門備案。

　　資質(zhì)管理部門分批在全國性報刊上公布獲得資質(zhì)的單位名單和資質(zhì)級別。公告費由申報單位負擔。

　　第十二條　地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工單位資質(zhì)等級證書（含正本和副本，以下簡稱資質(zhì)等級證書）由國務(wù)院國土資源行政主管部門統(tǒng)一印制，副本和正本具有同等的法律效力。任何單位和個人不得轉(zhuǎn)讓、冒用，擅自印制或偽造地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工單位資質(zhì)等級證書。

　　第四章　監(jiān)督管理

　　第十三條　地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工單位在申請承擔地質(zhì)災(zāi)害防治工程項目時，應(yīng)向工程項目發(fā)包單位出示資質(zhì)等級證書，取得工程項目后須到當?shù)厥�、自治區(qū)、直轄市國土資源行政主管部門進行施工項目登記。

　　第十四條　地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工單位資質(zhì)等級證書實行年檢制度。

　　年度檢查結(jié)論分為合格、基本合格、不合格三種，并作為地質(zhì)災(zāi)害防治施工單位資質(zhì)等級定級的依據(jù)。

　　年檢時間和年檢內(nèi)容由資質(zhì)審批管理機關(guān)決定。

　　第十五條　從事地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工的單位，必須建立《施工業(yè)務(wù)手冊》。《施工業(yè)務(wù)手冊》是核定單位資質(zhì)等級的重要依據(jù)�！妒┕�業(yè)務(wù)手冊》由國務(wù)院國土資源行政主管部門統(tǒng)一制定。

　　第十六條　施工單位資質(zhì)定級滿3年，完成兩項以上本等級規(guī)定的地質(zhì)災(zāi)害施工項目，其它資質(zhì)條件均達到上一資質(zhì)等級標準，可申請升級。

　　對符合升級標準的升級申請，經(jīng)國務(wù)院國土資源行政主管部門審批后發(fā)給相應(yīng)級別的施工單位資質(zhì)等級證書，同時收回原資質(zhì)等級證書。

　　第十七條　申請資質(zhì)升級的單位，除按本辦法第十條規(guī)定提交的材料外，還應(yīng)提交《施工業(yè)務(wù)手冊》復(fù)印件。

　　第十八條　施工單位發(fā)生下列情況之一的，應(yīng)向資質(zhì)管理部門申請辦理資質(zhì)變更、注銷手續(xù)：

　�。ㄒ唬┓至⒒蛘吆喜⒌模瑧�(yīng)向資質(zhì)管理部門交回原資質(zhì)等級證書；經(jīng)重新審查或者核定等級后，取得相應(yīng)的資質(zhì)等級證書；

　�。ǘ�）歇業(yè)、宣告破產(chǎn)或者因其他原因終止業(yè)務(wù)的，應(yīng)報資質(zhì)管理部門備案，并交回其資質(zhì)等級證書；

　　（三）法定代表人、技術(shù)負責人變更的，應(yīng)向資質(zhì)管理部門辦理變更手續(xù)。

　　第十九條　施工單位遺失資質(zhì)等級證書，必須先向資質(zhì)管理部門報告，并在全國性報紙上聲明作廢后，方可申請補領(lǐng)。

　　第二十條　申請人采取欺騙手段領(lǐng)取的地質(zhì)災(zāi)害施工單位資質(zhì)等級證書無效，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)由原頒發(fā)資質(zhì)等級證書的部門予以撤銷。

　　第二十一條　施工單位有下列情形之一的，其資質(zhì)予以降級：

　�。ㄒ唬┦┕�單位連續(xù)兩年資質(zhì)年度檢查不合格的；

　�。ǘ�）造成一起三級或兩起（含）以上四級工程質(zhì)量事故的。

　　第二十二條　施工單位有下列行為之一的，資質(zhì)管理部門可以取消其資質(zhì)等級證書：

　�。ㄒ唬┺D(zhuǎn)讓、冒用地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工資質(zhì)等級證書的；

　�。ǘ�）施工單位在資質(zhì)等級證書年度檢查中，隱瞞真實情況、弄虛作假、虛報資質(zhì)條件或有關(guān)資料的；

　�。ㄈ�）不按時報送年檢表和核定資質(zhì)材料的，又未及時報告理由的；

　　（四）違反第十八條規(guī)定，不及時辦理手續(xù)的；

　�。ㄎ澹┦┕�單位承擔地質(zhì)災(zāi)害防治工程項目不進行登記或超越核定的施工業(yè)務(wù)范圍從事施工活動的。

　　第二十三條　未經(jīng)批準擅自從事地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工活動造成損失的，以及擅自印制、偽造地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工資質(zhì)等級證書的，依法追究相應(yīng)的法律責任。

　　第五章　附則

　　第二十四條　本辦法由國土資源部負責解釋。

　　第二十五條　本辦法自發(fā)布之日起施行。